我國(guó)政府逐漸將以算法、算力(云計(jì)算)和大數(shù)據(jù)為核心要素的人工智能技術(shù)嵌入到其管理和服務(wù)過(guò)程中去,從而推動(dòng)著行政范式向“自動(dòng)化行政”轉(zhuǎn)化。自動(dòng)化行政是指行政主體為保障行政權(quán)力的有效行使和提高行政效能等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),利用以人工智能技術(shù)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化系統(tǒng)或設(shè)備開(kāi)展行政管理活動(dòng),實(shí)施行政行為,且根據(jù)自動(dòng)化系統(tǒng)或設(shè)備的自主程度及其在行為過(guò)程或行政程序中的參與度和完成度,從而產(chǎn)生半自動(dòng)化或全自動(dòng)化處理的行政管理活動(dòng)。自動(dòng)化行政中,人工智能為革新政府的管理和服務(wù)提供了技術(shù)支持,但存在的問(wèn)題不容忽視。自動(dòng)化行政的問(wèn)題屬于新型法律問(wèn)題,主要是指以下幾個(gè)問(wèn)題:算法歧視與相對(duì)人權(quán)利救濟(jì)困難;正當(dāng)法律程序受到挑戰(zhàn);執(zhí)法裁量僵化怠惰;個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)信息保護(hù)受到侵?jǐn)_。而引起這些問(wèn)題的原因在于:現(xiàn)有立法規(guī)范供給不足;人工智能算法特性抵牾正當(dāng)法律程序;工具價(jià)值和理性?xún)r(jià)值難尋協(xié)調(diào);監(jiān)督保障功能未充分發(fā)揮。為化解自動(dòng)化行政之“�！�,抓住自動(dòng)化行政之“機(jī)”,需要行政主體不斷地去完善與改進(jìn)自動(dòng)化行政的問(wèn)題。對(duì)此,可以借鑒域外國(guó)家,如德國(guó)、美國(guó)和英國(guó)的做法,再結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,有以下的建議:在自動(dòng)化行政中恪守基本原則;完善自動(dòng)...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖1-1非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法基本流程

半自動(dòng)化行政指的是自動(dòng)化系統(tǒng)或設(shè)備參與到具體的行政活動(dòng)中,只是作為一種輔助工具。在半自動(dòng)化行政的具體實(shí)踐運(yùn)用場(chǎng)景中,自動(dòng)化系統(tǒng)或設(shè)備可以完成行政行為的一部分,不過(guò)對(duì)于整個(gè)行政行為來(lái)說(shuō),需要行政主體與自動(dòng)化系統(tǒng)或設(shè)備一起合作完成,即需要行政主體的人工參與。比較常見(jiàn)的應(yīng)用空間如下:(....

圖2-1自動(dòng)化行政的實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景列舉

為保障研究過(guò)程和結(jié)論的嚴(yán)謹(jǐn)性、有效性和準(zhǔn)確性,需要從研究對(duì)象的實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā),從而明晰研究對(duì)象的具體內(nèi)容。目前,自動(dòng)化行政在我國(guó)行政管理活動(dòng)中的應(yīng)用,如公共信用評(píng)級(jí)領(lǐng)域的“健康碼”治理(2)和交警“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”(3)等等,具體見(jiàn)圖2-1。本文就圖2-1中的具體實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景,選取....

圖2-2“智能秒批”系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)(1)

人工智能技術(shù)目前已經(jīng)廣泛運(yùn)用到行政審批領(lǐng)域,對(duì)于這種智能技術(shù)的運(yùn)用,學(xué)界將其稱(chēng)為“無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批”“智能秒批”和“自動(dòng)化行政審批”等等�！爸悄苊肱毕到y(tǒng)的出現(xiàn),具有一定的時(shí)代背景,是我國(guó)“整體政府”和“數(shù)字法治政府”建設(shè)背景下的時(shí)代產(chǎn)物。我國(guó)政府為促進(jìn)“整體政府”和“數(shù)字法治政....

圖2-3“智能秒批”流程

圖2-2“智能秒批”系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)(1)2.1.2行政征收領(lǐng)域

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