長(zhǎng)期以來(lái),形式主義宿疾已成為國(guó)家治理及其現(xiàn)代化過(guò)程中的嚴(yán)重滯礙。尤其對(duì)處于國(guó)家公權(quán)力與社會(huì)公眾交界面的基層政府而言,形式主義作風(fēng)的彌散對(duì)政府權(quán)威與公信力造成了更直接、更廣泛、更深層地銷(xiāo)蝕,對(duì)于人民群眾的幸福感、獲得感、安全感造成了更直接、更廣泛、更深層地?fù)p害。對(duì)于形式主義的治理也始終貫穿著黨和國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的各階段、各方面與各環(huán)節(jié),尤其是黨的十八大以來(lái),隨著以遏制形式主義為首的反“四風(fēng)”運(yùn)動(dòng)持續(xù)推進(jìn),以及一系列超常規(guī)治理舉措的實(shí)施,形式主義作風(fēng)得到有效遏制。但不可否認(rèn)的是,形式主義在基層治理中也出現(xiàn)了一些新端倪、新變種、新形態(tài)。這表明:一方面,形式主義問(wèn)題的治理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn);另一方面,更提醒我們需要對(duì)形式主義傳統(tǒng)研究中的邏輯起點(diǎn)、理論適用、分析框架、解構(gòu)過(guò)程進(jìn)行重新審視,并不斷優(yōu)化治理路徑。首先,本研究在基層治理的形式主義問(wèn)題“久治不愈”的背景下,在對(duì)已有研究進(jìn)行細(xì)致梳理及評(píng)述的基礎(chǔ)上,改變以往從行政人個(gè)體角度解構(gòu)形式主義的微觀(guān)切入研究思路,轉(zhuǎn)而從新制度主義組織學(xué)的中宏觀(guān)視角出發(fā),選取合法性壓力作為切入點(diǎn)和邏輯線(xiàn)索,假定制度環(huán)境內(nèi)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致了形式主義作... 

【文章頁(yè)數(shù)】：80 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)梳理及述評(píng)
        1.2.1 文獻(xiàn)梳理
        1.2.2 簡(jiǎn)要述評(píng)
    1.3 研究思路與主要內(nèi)容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 主要內(nèi)容
    1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究創(chuàng)新
第2章 理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 形式主義
        2.1.2 合法性
        2.1.3 合法性壓力
    2.2 韋伯官僚制理論的批判性重構(gòu)
        2.2.1 韋伯官僚制理論的歷時(shí)性概述
        2.2.2 官僚制理論研究的學(xué)理性批判
        2.2.3 官僚制理論的本土適用性重構(gòu)
    2.3 組織合法性理論的批判性重構(gòu)
        2.3.1 組織合法性理論的歷時(shí)性概述
        2.3.2 組織合法性理論的學(xué)理性批判
        2.3.3 組織合法性理論的適應(yīng)性重構(gòu)
第3章 形式主義環(huán)境分析:制度視角下合法性壓力鏈的彈性形變
    3.1 合法性壓力鏈的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
        3.1.1 合法性壓力鏈的橫向多元主體
        3.1.2 合法性壓力鏈的縱向模塊構(gòu)成
    3.2 合法性壓力鏈的制度環(huán)境
        3.2.1 合法性壓力鏈的權(quán)力結(jié)構(gòu)
        3.2.2 合法性壓力鏈的運(yùn)行機(jī)制
    3.3 合法性壓力鏈的形變誘因
        3.3.1 合法性壓力鏈的外部制度性張力
        3.3.2 合法性壓力鏈的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性失衡
        3.3.3 合法性壓力鏈形變的具象性表現(xiàn)
第4章 形式主義組織過(guò)程:非對(duì)稱(chēng)博弈下基層政府的調(diào)適性脫耦
    4.1 合法性壓力視角下的組織能動(dòng)性
        4.1.1 組織理論的研究視角轉(zhuǎn)換
        4.1.2 合法性壓力與組織能動(dòng)性
        4.1.3 組織能動(dòng)性與府際間博弈
    4.2 合法性壓力下的府際間多重博弈
        4.2.1 府際間博弈的非對(duì)稱(chēng)性特點(diǎn)
        4.2.2 府際間多重博弈的行為過(guò)程
        4.2.3 博弈失敗與組織調(diào)適性脫耦
    4.3 基層政府調(diào)適性脫耦的具體形態(tài)
        4.3.1 基層政府脫耦的行為匹配
        4.3.2 基礎(chǔ)政府變通式執(zhí)行模式
        4.3.3 基層政府選擇式執(zhí)行模式
        4.3.4 基層政府應(yīng)付式執(zhí)行模式
第5章 案例實(shí)證:基層電子政務(wù)中的形式主義問(wèn)題剖析
    5.1 案例概述:X縣域電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
        5.1.1 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況
        5.1.2 X縣電子政務(wù)建設(shè)的任務(wù)環(huán)境
        5.1.3 X縣電子政務(wù)推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
    5.2 案例分析:任務(wù)合法性壓力過(guò)載下的形式主義困局
        5.2.1 合法性壓力的層層加碼
        5.2.2 合法性壓力測(cè)算與博弈
        5.2.3 博弈失敗后的脫耦策略
    5.3 案例啟示:合法性壓力與形式主義的制度邏輯反思
第6章 治理路徑:構(gòu)建以制度相容為基礎(chǔ)的均衡治理體系
    6.1 構(gòu)建以制度相容為基礎(chǔ)的多元主體間互動(dòng)協(xié)商體系
        6.1.1 壓力鏈域內(nèi)主體間的協(xié)商機(jī)制建構(gòu)
        6.1.2 壓力鏈域外主體間的協(xié)商機(jī)制建構(gòu)
        6.1.3 壓力鏈域內(nèi)外主體間協(xié)商機(jī)制構(gòu)建
    6.2 構(gòu)建以制度相容為基礎(chǔ)的府際間權(quán)責(zé)均衡體系
        6.2.1 壓力形成-傳導(dǎo)過(guò)程府際間權(quán)責(zé)優(yōu)化
        6.2.2 壓力傳導(dǎo)-轉(zhuǎn)化過(guò)程府際間權(quán)責(zé)優(yōu)化
        6.2.3 壓力轉(zhuǎn)化-反饋過(guò)程府際間權(quán)責(zé)優(yōu)化
    6.3 構(gòu)建以制度相容為基礎(chǔ)的激勵(lì)與約束并重體系
        6.3.1 健全多元正向精準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制
        6.3.2 健全高效協(xié)同精準(zhǔn)約束機(jī)制
        6.3.3 建立健全高效容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義的邏輯考量與治理路徑——以安徽省阜陽(yáng)市“刷白墻”事件為例[J]. 夏海軍,范明英.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2020(01)
[2]形式主義的多重誘因及其治理之道[J]. 陳朋.  理論探討. 2020(01)
[3]中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)形式主義的歷史性考察與分析[J]. 蔣來(lái)用.  河南社會(huì)科學(xué). 2019(12)
[4]折疊型治理及其展開(kāi)：基層形式主義的生成邏輯[J]. 彭勃,趙吉.  探索與爭(zhēng)鳴. 2019(11)
[5]府際關(guān)系視角下基層形式主義的本質(zhì)與邏輯重思[J]. 文宏,李慧龍.  探索與爭(zhēng)鳴. 2019(11)
[6]國(guó)家自主性:破解中國(guó)現(xiàn)代化道路“雙重難題”的關(guān)鍵因素——以權(quán)力、制度與機(jī)制為分析框架[J]. 周光輝,彭斌.  社會(huì)科學(xué)研究. 2019(05)
[7]“痕跡主義”的產(chǎn)生機(jī)理與防治對(duì)策——以行政責(zé)任為視角[J]. 盛明科,陳廷棟.  行政論壇. 2019(04)
[8]新時(shí)代變異的形式主義、官僚主義的表現(xiàn)及對(duì)策研究[J]. 趙士紅,趙斐.  學(xué)習(xí)論壇. 2019(07)
[9]新時(shí)代形式主義、官僚主義的表象、病根和治理對(duì)策[J]. 楊萬(wàn)甫.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(13)
[10]大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)社會(huì)治理困境與創(chuàng)新路徑選擇[J]. 張旭.  湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)

博士論文
[1]科層制及其官僚化過(guò)程研究[D]. 李德全.浙江大學(xué) 2004

碩士論文
[1]基層形式主義、官僚主義作風(fēng)的行為邏輯及治理對(duì)策[D]. 向亦茹.武漢大學(xué) 2019
[2]意識(shí)形態(tài)工作中的形式主義及其治理[D]. 趙寧寧.太原理工大學(xué) 2015



本文編號(hào)：3711946