生態(tài)文明建設(shè)要求綠色發(fā)展,為未來留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。水資源是維持人類生存和發(fā)展的必需品,水資源資產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可或缺的稀缺生態(tài)資產(chǎn)。但是目前我國(guó)面臨著水資源短缺和水資源資產(chǎn)濫用等困難,這將嚴(yán)重影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和持續(xù)性。因此,開展領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作非常符合我國(guó)目前的現(xiàn)狀和基本國(guó)情,同時(shí)也有利于生態(tài)文明建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)是我國(guó)特有的,是我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間水資源資產(chǎn)的開發(fā)、利用和保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì),評(píng)價(jià)其在水資源資產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)中應(yīng)該及時(shí)承擔(dān)管理責(zé)任的履行情況。H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)施過程中存在的問題具有一定的普遍性,可作為其他地方實(shí)施同類型審計(jì)項(xiàng)目的參考和借鑒。本文以H市此次實(shí)際實(shí)施的審計(jì)試點(diǎn)為例,總結(jié)其審計(jì)過程中出現(xiàn)的主要問題以及其原因,從而提出具體且有針對(duì)性的改進(jìn)措施,希望可以豐富領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的理論,完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的研究,為建設(shè)關(guān)系人民福祉和民族未來的生態(tài)文明貢獻(xiàn)綿薄之力。首先,本文以我國(guó)過去力求發(fā)展經(jīng)濟(jì)而導(dǎo)致一系列自然資源環(huán)境問題為切入點(diǎn),分析領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的... 

【文章來源】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：74 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 引言
    1.1 研究背景及研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)要素研究
        1.2.2 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)研究
        1.2.3 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容研究
        1.2.4 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)踐研究
        1.2.5 文獻(xiàn)簡(jiǎn)評(píng)
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究?jī)?nèi)容與本文框架
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 本文框架
2 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)理論概述
    2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的概念與特征
        2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的概念
        2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的特征
    2.2 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的主體與客體
        2.2.1 審計(jì)主體
        2.2.2 審計(jì)客體
    2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容
        2.3.1 規(guī)劃審計(jì)
        2.3.2 制度審計(jì)
        2.3.3 決策審計(jì)
        2.3.4 績(jī)效審計(jì)
    2.4 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)方法
        2.4.1 觀察法
        2.4.2 檢查法
        2.4.3 計(jì)算法
        2.4.4 重新執(zhí)行
        2.4.5 分析程序法
    2.5 領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)理論基礎(chǔ)
        2.5.1 公共受托責(zé)任理論
        2.5.2 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.5.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論
3 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)案例介紹
    3.1 H市水資源基本情況
        3.1.1 水資源分布狀況
        3.1.2 水資源管理狀況
        3.1.3 水資源利用狀況
    3.2 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)組織基本情況
        3.2.1 審計(jì)組織結(jié)構(gòu)
        3.2.2 審計(jì)組織方式
        3.2.3 審計(jì)人員配備
    3.3 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)過程
        3.3.1 水資源資產(chǎn)法律法規(guī)政策遵守執(zhí)行審計(jì)
        3.3.2 水資源資產(chǎn)開發(fā)利用審計(jì)
        3.3.3 水資源資產(chǎn)保護(hù)審計(jì)
    3.4 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)存在的問題
        3.4.1 審計(jì)證據(jù)收集不充分
        3.4.2 審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不全面
        3.4.3 審計(jì)重點(diǎn)不明確
        3.4.4 審計(jì)責(zé)任落實(shí)不到位
        3.4.5 審計(jì)偏向財(cái)務(wù)收支及合規(guī)審計(jì)
4 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)存在問題原因分析
    4.1 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)證據(jù)獲取片面
        4.1.1 審計(jì)信息整合難度大
        4.1.2 審計(jì)取證方法單一
        4.1.3 資源管理部門尚未實(shí)現(xiàn)信息共享
    4.2 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)范圍狹窄
        4.2.1 資金使用審計(jì)占據(jù)大比重
        4.2.2 沒有關(guān)注水資源資產(chǎn)的規(guī)劃審計(jì)
        4.2.3 沒有考慮政策的有效性
    4.3 H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)力量薄弱
        4.3.1 審計(jì)行業(yè)專長(zhǎng)技術(shù)能力不夠
        4.3.2 審計(jì)小組沒有充分利用外部專家工作
        4.3.3 審計(jì)方法滯后
    4.4 缺乏規(guī)范統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
        4.4.1 審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定依據(jù)不足
        4.4.2 審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)目標(biāo)不明確
        4.4.3 審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不全面
    4.5 未有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果
        4.5.1 審計(jì)責(zé)任界定不清
        4.5.2 缺乏明確的責(zé)任追究機(jī)制
        4.5.3 沒有建立審計(jì)結(jié)果公告機(jī)制
5 改進(jìn)H市領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的措施
    5.1 創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)取證方法
        5.1.1 加強(qiáng)數(shù)據(jù)深入分析
        5.1.2 實(shí)現(xiàn)信息共享機(jī)制
    5.2 重視績(jī)效審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)績(jī)效與履職盡責(zé)相結(jié)合
        5.2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)的績(jī)效理念
        5.2.2 堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,準(zhǔn)確界定責(zé)任
        5.2.3 明確劃定生態(tài)紅線,推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)
    5.3 加強(qiáng)審計(jì)力量建設(shè),提升總體審計(jì)能力
        5.3.1 加快審計(jì)人才培養(yǎng),加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
        5.3.2 建立聯(lián)合審計(jì)機(jī)制
        5.3.3 加強(qiáng)水利技術(shù)建設(shè)
        5.3.4 整合審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
        5.3.5 靈活利用外部專家的協(xié)助
        5.3.6 靈活采用多種審計(jì)方法、輔助軟件
    5.4 建立合理的領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
        5.4.1 完善審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
        5.4.2 明確審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)目標(biāo)
        5.4.3 健全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
    5.5 完善領(lǐng)導(dǎo)干部水資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制
        5.5.1 建立審計(jì)檔案管理機(jī)制
        5.5.2 健全明確的責(zé)任追究機(jī)制
        5.5.3 建立審計(jì)結(jié)果披露制度
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]資源環(huán)境審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的實(shí)證研究——以領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)為例[J]. 孫文遠(yuǎn),孫媛媛.  生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2020(01)
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[10]領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容及路徑研究[J]. 華文英.  湖南社會(huì)科學(xué). 2018(03)



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