本文關(guān)鍵詞：我國財政科技投入分析研究

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【摘要】：在當(dāng)今時代,大到國計民生,小到衣食住行,科技無處不在,無時不有,它幾乎滲透到生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域,對人類社會的發(fā)展影響廣泛而深刻。歷史和現(xiàn)實表明,科技的進步對社會的發(fā)展起著巨大的推動作用,它不但提高了人類的物質(zhì)文明,還提升人類的精神文明。在國際范圍內(nèi),國家的科學(xué)技術(shù)能力對于一個國家獲得國際競爭優(yōu)勢的重要性持續(xù)增強,各國都相繼增加科技投入,尋求區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。隨著20世紀(jì)90年代以來的知識經(jīng)濟時代的到來,鑒于政府財政科技投入是國家科技投入的重要組成部分,是推動一個國家科技進步發(fā)展的重要力量,發(fā)達國家都殊途同歸,不斷加大政府科技投入規(guī)模,優(yōu)化政府科技投入結(jié)構(gòu),以穩(wěn)固其科技強國地位,并不斷獲得國際競爭相對優(yōu)勢,進而在全球范圍內(nèi)推動其經(jīng)濟、社會進一步發(fā)展。 改革開放三十年來,我國不斷深化科技體制改革,在科技發(fā)展為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)這一方針指導(dǎo)下,實施了科教興國戰(zhàn)略,不斷推動國家自主創(chuàng)新體系建設(shè),以企業(yè)和政府為主要市場主體的全社會科技投入不斷增加。其中,國家財政科技撥款從1978年的52.89億元增加到了2009年的3224.9億元,年均增長19%以上,為我國科技事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。但同時,繼承發(fā)展于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制之上的我國財政科技投入體系,投入目標(biāo)定位不清晰,尚處于進一步探索討論階段,存在著財政科技投入總量不足、結(jié)構(gòu)不甚合理等問題,這都制約著我國財政科技投入對科技發(fā)展推動作用的進一步發(fā)揮,使得整體上看我國財政科技投入對經(jīng)濟社會發(fā)展影響還不夠顯著,特別是阻礙了我國實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推進進程,削弱了我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力。 本文以我國財政科技投入為研究對象,運用規(guī)范分析法與實證分析法相結(jié)合、定性分析法與定量分析法相結(jié)合、以及比較分析法,從我國財政科技資金投入目標(biāo)定位研究出發(fā),對我國財政科技資金投入從多個維度進行描述分析,探討了我國財政科技資金投入存在的問題,進而在進行財政科技投入國際比較的基礎(chǔ)上,總結(jié)了發(fā)達國家政府科技投入的經(jīng)驗,最后,提出了完善我國財政科技資金投入的政策建議。 論文主體內(nèi)容包括以下： 首先,本文在對科技活動投入進行經(jīng)濟學(xué)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,試圖提出一個既符合經(jīng)濟理論、又滿足實踐需要的財政科技投入目標(biāo)。本文認(rèn)為,我國財政科技投入目標(biāo)模式應(yīng)該是一個二元投入模式：其一,充分利用社會主義國家可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,加大財政科技投入的總量,培育和完善我國科技發(fā)展市場,推動我國由尾隨模仿的發(fā)展模式向自主創(chuàng)新而又獨具特色的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。其二,按照市場經(jīng)濟條件下公共財政建設(shè)的要求,政府應(yīng)該運用財政手段更多地介入市場失靈的經(jīng)濟社會領(lǐng)域,即要在科技領(lǐng)域過渡性地加大對于市場失靈領(lǐng)域的科技投入,傾向于投向具有公共產(chǎn)品屬性的基礎(chǔ)研究和公共科技領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)公共財政建設(shè)對于財政科技支出的要求。 其次,本文分別從我國財政科技資金規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益三個維度描述了我國財政科技投入的現(xiàn)狀,并通過比較分析探討了我國財政科技投入存在的問題。本文認(rèn)為,隨著我國科技領(lǐng)域改革開放的深化,我國財政科技投入雖然不斷增加,但整體上講投入規(guī)模不足,難以實現(xiàn)財政科技投入目標(biāo),依然存在著投入增加的空間；投入結(jié)構(gòu)不甚合理,特別是投向結(jié)構(gòu)存在忽視基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和公共科技領(lǐng)域財政投入、區(qū)域投入結(jié)構(gòu)非均衡發(fā)展導(dǎo)致財政科技投入與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“馬太效應(yīng)”、地方政府財政科技投入不積極等問題。正是由于規(guī)模不足、投入結(jié)構(gòu)不合理,使得從整體上看,我國財政科技投入的整體效益不佳,并對此進行了數(shù)量模型實證分析。 再次,本文對我國與國際發(fā)達國家的政府科技投入的規(guī)模和投向結(jié)構(gòu)進行比較,在此基礎(chǔ)上總結(jié)了國際科技發(fā)達政府財政科技投入的經(jīng)驗,探討了這些經(jīng)驗對我國加強財政科技投入的政策啟示。 最后,本文在前述理論分析、現(xiàn)狀分析和國際比較的基礎(chǔ)上,針對我國財政科技投入存在的問題,借鑒國際發(fā)達國家財政科技投入的經(jīng)驗,提出了若干適合我國財政科技投入完善的政策建議。本文認(rèn)為,完善我國財政科技投入,提高我國財政科技投入水平,應(yīng)該堅持不斷深化我國科技體制改革,進一步加大財政科技投入力度,優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu),進而保證財政科技投入效益。
【關(guān)鍵詞】：財政科技支出 投入規(guī)模 投入結(jié)構(gòu) 投入效益
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F812.45;G322
【目錄】：

• 摘要4-7
• Abstract7-11
• 1. 緒論11-21
• 1.1 選題背景與選題意義11-12
• 1.2 文獻綜述12-17
• 1.2.1 國外研究文獻綜述12-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究文獻綜述14-16
• 1.2.3 總結(jié)與評價16-17
• 1.3 研究方法與內(nèi)容結(jié)構(gòu)17-21
• 1.3.1 研究方法17-18
• 1.3.2 論文結(jié)構(gòu)與內(nèi)容安排18-19
• 1.3.3 創(chuàng)新與不足19-21
• 2. 我國財政科技投入的目標(biāo)定位分析21-28
• 2.1 科技活動的公共產(chǎn)品屬性21-24
• 2.1.1 公共產(chǎn)品基本理論21-23
• 2.1.2 科技活動的公共產(chǎn)品屬性分析23-24
• 2.2 不同科技構(gòu)成觀下的政府科技投入政策分析24-26
• 2.2.1 R&D階段構(gòu)成觀的政府科技投入政策分析24-25
• 2.2.2 Tassey技術(shù)構(gòu)成觀的政府科技投入政策分析25
• 2.2.3 產(chǎn)業(yè)科技活動創(chuàng)新模式觀的政府科技投入政策分析25-26
• 2.3 我國財政科技投入的目標(biāo)定位26-28
• 3. 我國財政科技投入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析28-48
• 3.1 我國財政科技投入的規(guī)模分析28-32
• 3.1.1 我國財政科技投入的規(guī)�，F(xiàn)狀28-31
• 3.1.2 我國財政科技投入的規(guī)模分析31-32
• 3.2 我國財政科技投入的投向結(jié)構(gòu)分析32-38
• 3.2.1 按研究類型的投向結(jié)構(gòu)分析34-36
• 3.2.2 按執(zhí)行部門和投入領(lǐng)域的投向結(jié)構(gòu)分析36-38
• 3.3 我國財政科技投入的區(qū)域分布結(jié)構(gòu)分析38-42
• 3.3.1 按經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域分布結(jié)構(gòu)分析38-39
• 3.3.2 按省區(qū)的區(qū)域分布結(jié)構(gòu)分析39-42
• 3.4 我國財政科技投入的政府間結(jié)構(gòu)分析42-48
• 3.4.1 中央與地方政府間的靜態(tài)結(jié)構(gòu)分析44-45
• 3.4.2 中央與地方政府間的動態(tài)結(jié)構(gòu)分析45-48
• 4. 我國財政科技投入的整體效益實證分析48-54
• 4.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取及整理48-49
• 4.2 模型建立及檢驗分析49-54
• 4.2.1 模型建立49-50
• 4.2.2 我國財政科技投入與經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系檢驗分析50-51
• 4.2.3 我國財政科技投入與經(jīng)濟增長的長期均衡關(guān)系檢驗分析51-52
• 4.2.4 我國財政科技投入與經(jīng)濟增長的短期動態(tài)關(guān)系檢驗分析52-54
• 5. 政府科技投入的國際比較及對我國的啟示54-60
• 5.1 政府科技投入的國際比較分析54-57
• 5.1.1 投入規(guī)模的國際比較分析54-56
• 5.1.2 按研究類型投向結(jié)構(gòu)的國際比較分析56-57
• 5.2 發(fā)達國家政府科技投入的國際經(jīng)驗總結(jié)57-58
• 5.3 政府科技投入國際經(jīng)驗對我國的啟示58-60
• 6. 完善我國財政科技投入的現(xiàn)實選擇60-64
• 6.1 深化科技體制改革60-61
• 6.2 加大財政科技投入力度61-62
• 6.3 優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)62-64
• 參考文獻64-68
• 后記68-69
• 致謝69-71
• 在讀期間科研成果目錄71

【引證文獻】

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 苗慧;地方財政科技投入效率評價研究[D];大連理工大學(xué);2013年

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本文編號：872832