在"百年未有之大變局"的新時代新背景下,上海要承擔(dān)起增強全國基礎(chǔ)研究的重任,加強基礎(chǔ)研究的投入和戰(zhàn)略性布局,同時加快完善共性技術(shù)投入體系建設(shè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,培育產(chǎn)業(yè)新動能,推動產(chǎn)業(yè)改造升級,優(yōu)化要素配置和產(chǎn)業(yè)布局,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 

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【文章目錄】：
一、 上海科創(chuàng)中心建設(shè)進展與成效
    (一)政府科技管理與服務(wù)創(chuàng)新走在全國前列,科創(chuàng)制度環(huán)境不斷優(yōu)化
        1.科技創(chuàng)新政策逐步系統(tǒng)化。
        2.人才政策服務(wù)實現(xiàn)全層次覆蓋。
        3.知識產(chǎn)權(quán)保護力度顯著加強。
    (二)產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成,企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位增強
        1.成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加速推進。
        2.技術(shù)應(yīng)用場景加速落地。
        3.外資企業(yè)研發(fā)中心加速融入創(chuàng)新體系。
    (三)科技基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)平臺構(gòu)架加快建成,科創(chuàng)領(lǐng)域開放合作水平提升
        1.張江綜合性國家科學(xué)中心加快集聚高端創(chuàng)新資源。
        2.研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能性平臺加快推進。
        3.市級科技專項和國際大科學(xué)計劃獲得實質(zhì)性進展。
        4.國際科技交流合作體系進一步完善。
        5.長三角區(qū)域內(nèi)開放共享程度進一步提升。
    (四)科創(chuàng)研發(fā)投入不斷加大,金融對科技的支撐作用明顯增強
        1.研發(fā)投入強度逐步提升。
        2.金融資本投入連續(xù)增長。
    (五)國際化科技創(chuàng)新人才和頂尖科研機構(gòu)加速集聚,高質(zhì)量原創(chuàng)成果涌現(xiàn)
        1.頂尖人才團隊進一步集聚。
        2.頂尖科研機構(gòu)和創(chuàng)新單元加快落滬。
        3.原創(chuàng)成果數(shù)量和質(zhì)量提升。
    (六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁,市場主體活力增強
        1.科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間蓬勃發(fā)展。
        2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動層次鮮明。
    (七)科技創(chuàng)新推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)濟效益不斷提升
        1.獨角獸企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量全國領(lǐng)先。
        2.高端產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
        3.科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟效益增長。
二、 上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)存在不足
    (一)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的投入不夠均衡
    (二)知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化不夠理想
    (三)創(chuàng)新企業(yè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)不夠緊密
    (四)驅(qū)動創(chuàng)新與創(chuàng)新驅(qū)動的效果不夠匹配
    (五)載體創(chuàng)新與創(chuàng)新主體的發(fā)展不夠同步
    (六)制度創(chuàng)新與創(chuàng)新治理的關(guān)系不夠平衡
    (七)自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的表現(xiàn)不夠突出
三、 進一步推動上海科創(chuàng)中心建設(shè)的對策建議
    (一)增強基礎(chǔ)研究實力,完善共性技術(shù)投入體系
        1.全面加強數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科教育。
        2.加強對高校學(xué)科建設(shè)、人才引進的非強制指導(dǎo)意見。
        3.建立多元化的共性技術(shù)研發(fā)投入支撐體系。
        4.建立人才鏈、技術(shù)鏈、應(yīng)用鏈“三鏈融通”的共性技術(shù)研究架構(gòu)。
    (二)加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,增強知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)動
        1.探索完善科技成果的價值發(fā)現(xiàn)機制。
        2.優(yōu)化科技立項管理制度。
        3.建立針對“卡脖子”技術(shù)的跨學(xué)科攻關(guān)機制。
    (三)促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,整合優(yōu)化科創(chuàng)資源
        1.打造細分產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
        2.加快推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展。
        3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。
    (四)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大新動能
        1.推動新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
        2.加強現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。
        3.優(yōu)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局。
        4.增強獨角獸企業(yè)的根植性。
    (五)激活多元創(chuàng)新主體,加強配套載體建設(shè)
        1.做實區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。
        2.探索設(shè)立多功能一體的創(chuàng)新資源配置主體。
        3.提升現(xiàn)有高科技園區(qū)能級。
        4.完善創(chuàng)新主體的科研評價體系。
        5.完善涉及國資的創(chuàng)新主體的評價標(biāo)準(zhǔn)和管理體制。
    (六)探索政府管理創(chuàng)新,優(yōu)化制度環(huán)境
        1.探索新型機構(gòu)包容審慎監(jiān)管。
        2.營造市場化、法制化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
        3.加強政策落地實施的動態(tài)跟蹤。
        4.加強人才資源向產(chǎn)業(yè)新動能配置。
        5.建立聚焦產(chǎn)業(yè)新動能的各區(qū)考核指標(biāo)。
    (七)加強創(chuàng)新開放合作,前瞻布局優(yōu)勢領(lǐng)域
        1.完善以具體項目產(chǎn)出為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)橫向合作機制。
        2.聚焦未來科技領(lǐng)域布局前沿開放研究平臺。
        3.在國際合作的基礎(chǔ)上培育本土“隱形冠軍”。
        4.搭建服務(wù)長三角科創(chuàng)協(xié)同的平臺和市場。


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3697801