我國(guó)原有的科研事業(yè)單位的管理體制是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,一直以來,是以政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、投入為主體,科研院所歷來任務(wù)由政府下達(dá),經(jīng)費(fèi)也主要靠政府撥款,其弊端日益暴露,科研與生產(chǎn)脫節(jié);研究開發(fā)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低;科技資源配置不合理;科研開發(fā)工作重復(fù)分散。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,科研事業(yè)單位原有的管理體制已越來越不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1985年中央做出關(guān)于科技體制改革的決定以來,科研事業(yè)單位先后組織實(shí)施了科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥款制度、擴(kuò)大科研院所自主權(quán)和科研院所內(nèi)部管理制度,產(chǎn)權(quán)制度等一系列改革,目前,以“轉(zhuǎn)制”為主要特征的改革使技術(shù)開發(fā)型、公益型科研院所走向市場(chǎng),從根本上改變了我國(guó)舊的科研管理體制,被人們稱為“變性”革命,變革取得了很大的成績(jī),但同時(shí)也存在或帶來很多問題。本論文從分析國(guó)家與科研事業(yè)單位的關(guān)系變化入手,從宏觀和微觀層面探討了在這場(chǎng)體制變革中存在的問題,尋找對(duì)策,并提出我國(guó)科研事業(yè)單位管理體制的改革目標(biāo)為“建立以政府宏觀調(diào)控為輔,市場(chǎng)運(yùn)行為主,科研促生產(chǎn)的管理模式”。這是一個(gè)適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)改革發(fā)展需要的課題。具有鮮明的時(shí)代性,有很強(qiáng)的理論研究?jī)r(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 本文分為四... 

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
導(dǎo)言
    (一) 選題的緣由和研究意義
    (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
    (三) 寫作路徑
一、我國(guó)科研事業(yè)單位管理體制的基本理論闡釋
    (一) 科研事業(yè)單位的涵義和形成
    (二) 科研事業(yè)單位管理體制改革的相關(guān)理論
二、我國(guó)科研事業(yè)單位的改革歷程
    (一) 以撥款制度改革為重點(diǎn)的第一階段(1985～1989年)
    (二) 以內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革為重點(diǎn)的第二階段(1990～1995年)
    (三) 以科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為重點(diǎn)的第三階段(1996～至今)
三、我國(guó)科研事業(yè)單位管理體制改革存在的問題
    (一) 政府和科研事業(yè)單位的關(guān)系定位不清
    (二) 觀念落后
    (三) 科研綜合實(shí)力的徘徊和下降
    (四) 國(guó)有資產(chǎn)的管理體制不健全
    (五) 人才流失問題
    (六) 改制科研機(jī)構(gòu)的后續(xù)發(fā)展艱難
    (七) 向非營(yíng)利組織轉(zhuǎn)型上的困難
四、完善科研事業(yè)單位管理體制改革的對(duì)策研究
    (一) 正確定位政府與科研事業(yè)單位的關(guān)系
    (二) 樹立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念
    (三) 提升科技綜合實(shí)力的對(duì)策建議
    (四) 加強(qiáng)科研院所國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策建議
    (五) 防止人才流失的對(duì)策建議
    (六) 后續(xù)發(fā)展問題的對(duì)策建議
    (七) 向非營(yíng)利組織轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議
    (八) 積極向國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)
結(jié)語
主要參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3663121