發(fā)布時(shí)間：2020-07-17 00:34

【摘要】：當(dāng)前科技社團(tuán)在數(shù)量及質(zhì)量上獲得快速發(fā)展,以其自身的非營利性、服務(wù)性等特征決定了它具有提供公共服務(wù)的優(yōu)勢,并成為公認(rèn)的承接政府職能的好幫手。政府在由全能政府向高效有限責(zé)任政府轉(zhuǎn)變的同時(shí),對(duì)如何與科技社團(tuán)建立一種互動(dòng)合作關(guān)系,以及形成一個(gè)多層次、全方位的轉(zhuǎn)移承接機(jī)制的考慮,也是必不可少的,是一項(xiàng)需要深入研究的課題。轉(zhuǎn)變政府職能是促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,需要正確處理好政府與市場、政府與社會(huì)之間的關(guān)系。將適合科技社團(tuán)承擔(dān)的部分職能讓給科技社團(tuán)來承接,對(duì)科技社團(tuán)的發(fā)展、我國政府的職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)來講,都是非常重要的。武漢市作為湖北省省會(huì)城市,是我國中部地區(qū)的中心城市,科技社團(tuán)發(fā)展程度相對(duì)來說較為成熟。本文在對(duì)國內(nèi)外學(xué)者現(xiàn)已做的大量研究中與科技社團(tuán)、政府轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行整理分析的基礎(chǔ)上,通過采用問卷調(diào)查法等對(duì)武漢市科技社團(tuán)承接政府轉(zhuǎn)移職能的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)武漢市的不同情況采取不同的、有針對(duì)性的措施,促進(jìn)武漢市科技社團(tuán)在科學(xué)事業(yè)的推動(dòng)上和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的作用得到更好地發(fā)揮,同時(shí)也在一定程度上為其它地區(qū)科技社團(tuán)健康發(fā)展和有序承接政府轉(zhuǎn)移職能帶來寶貴的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合當(dāng)前武漢市科技社團(tuán)的現(xiàn)狀,在對(duì)目前政府職能承接過程中的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技社團(tuán)如何承接政府職能、政府轉(zhuǎn)移職能后科技社團(tuán)如何確保接得住接得好、監(jiān)督及績效考核,構(gòu)建一個(gè)有進(jìn)有出、良性循環(huán)的動(dòng)態(tài)機(jī)制。確�？萍忌鐖F(tuán)能夠長期的、科學(xué)的、可持續(xù)的承接政府轉(zhuǎn)移的職能,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的完善提供理論依據(jù),也是本文的意義所在。
【學(xué)位授予單位】：武漢工程大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：G322.7
【圖文】：

—公共服務(wù)產(chǎn)品量，—產(chǎn)品價(jià)格，—政府暫未實(shí)施購買服務(wù)前的需求曲線—政府實(shí)施購買服務(wù)后的需求曲線—產(chǎn)品的供給曲線—實(shí)施政府購買公共服務(wù)前的供求均衡—實(shí)施政府購買公共服務(wù)后的供求均衡托——購買”方式下的科技社團(tuán)承接政府顯示供給不變，需求變動(dòng)。此時(shí)的政府作團(tuán)作為公共服務(wù)的生產(chǎn)者，政府需要從科明顯看出，公共服務(wù)產(chǎn)品的供給量在最初量較少；政府實(shí)施購買公共服務(wù)后，資

武漢工程大學(xué)碩士學(xué)位論文加量。政府同時(shí)也作為授權(quán)者，通過與科技種合作關(guān)系，從而進(jìn)行公共服務(wù)的購買；這提供的公共服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量得到與之相應(yīng)的足社會(huì)公眾所需的公共服務(wù)，可供政府選擇量便會(huì)更多，科技社團(tuán)之間的競爭力度相對(duì)到相應(yīng)的提升。財(cái)政政策促使科技社團(tuán)擴(kuò)大公共服務(wù)提供的

項(xiàng)目數(shù)（項(xiàng)） 數(shù)量（家） 所占比例（%）1 11 57.9%2 3 15.8%3 1 5.3%6 4 21%總計(jì) 19 100%另外，近三年承接過政府職能項(xiàng)目的科技社團(tuán)中，平均每家社團(tuán)承接的政府職能項(xiàng)目還不足 1 項(xiàng)，且承接項(xiàng)目主要集中在項(xiàng)目論證估、科技評(píng)價(jià)等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域中。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，武漢市 57科技社團(tuán)三年來只承接過 1 個(gè)項(xiàng)目；約 15.8%的科技社團(tuán)開展過兩能承接項(xiàng)目，5.3%的社團(tuán)承接過 3 種職能；承接過 6 種職能的科技占總數(shù)的 21%；這說明武漢市科技社團(tuán)現(xiàn)已承接的職能項(xiàng)目數(shù)量屈數(shù)，這樣的現(xiàn)狀不容樂觀。

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