【摘要】:隨著中國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè),科研院所作為國(guó)家創(chuàng)新的主體和關(guān)鍵,承擔(dān)著各類型科研研究項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大,取得的科研經(jīng)費(fèi)數(shù)量越來(lái)越多,科學(xué)研究事業(yè)快速發(fā)展。而與之相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)也逐年增加,科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理問(wèn)題也繼而成為科研院所財(cái)務(wù)管理的重要問(wèn)題。雖然大部分科研院所的財(cái)務(wù)部門和科研管理部門建立健全了較為完善的科研經(jīng)費(fèi)管理體系,基本滿足了科研人員對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算及使用的需求,但是,仍有個(gè)別科研院所存在管理制度建設(shè)粗放、重視程度不夠、監(jiān)管體系不健全、針對(duì)性不強(qiáng)、管理人員服務(wù)能力不能滿足實(shí)際需要等問(wèn)題,特別是科研人員有違反規(guī)定編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算,惡意用科研經(jīng)費(fèi)違法牟利等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),這些問(wèn)題都嚴(yán)重阻滯了科研院所自身及我國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)由于科研院所經(jīng)費(fèi)的趨于多樣化,因此科研院所預(yù)算松弛的成因調(diào)查具有復(fù)雜性。目前國(guó)內(nèi)對(duì)于行政事業(yè)單位和高校的預(yù)算松弛研究較多,而本文將研究對(duì)象縮小并鎖定為科研院所的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),鮮有專門針對(duì)科研院所預(yù)算松弛成因的探究。為了減少科研院所預(yù)算松弛,從而更好地發(fā)揮科研院所預(yù)算管理的作用,本文研究根據(jù)科研院所預(yù)算管理實(shí)際工作情況,對(duì)科研院所預(yù)算松弛的成因進(jìn)行全面分析和探究。筆者通過(guò)在科研院所的工作,與預(yù)算編制的科研人員進(jìn)行訪談并配以問(wèn)卷調(diào)查的方式,發(fā)現(xiàn)科研院所在預(yù)算編制過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生不同程度的預(yù)算松弛現(xiàn)象。為了找到科研院所有效治理預(yù)算松弛問(wèn)題的辦法,首先,本文在閱讀大量文獻(xiàn)前人分析的基礎(chǔ)上,梳理了前人研究分析的文獻(xiàn)成果。其次,本文通過(guò)運(yùn)用多學(xué)科理論基礎(chǔ),對(duì)科研院所預(yù)算松弛的成因進(jìn)行全方位的分析和研究。再次,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談和實(shí)地調(diào)研的研究分析方法,對(duì)預(yù)算松弛的成因方程模型進(jìn)行驗(yàn)證性因素分析,以期對(duì)科研院所中預(yù)算松弛問(wèn)題的形成原因和治理做出貢獻(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:G311
【參考文獻(xiàn)】
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2709580
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