本文關(guān)鍵詞：基于開放式實(shí)驗(yàn)室途徑的我國科技管理運(yùn)行機(jī)制研究

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【摘要】：創(chuàng)新型國家的建設(shè)離不開創(chuàng)新科技管理模式�；陂_放式實(shí)驗(yàn)室途徑(Laboratory Pathway,簡(jiǎn)稱L途徑)的科技管理模式,充分契合了當(dāng)今科技管理分散型、啞鈴式和平行結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì),有助于解決我國科技管理中存在的根本性矛盾——科技政策的制定與科技的研發(fā)之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。 當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新正發(fā)生著深刻的變革,不論是從科技發(fā)展的觀念、規(guī)模,還是從科技發(fā)展的手段和形態(tài),都日益表現(xiàn)出科學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等的大融合趨勢(shì)。在此背景下,科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的生產(chǎn)模式也復(fù)雜多變,科技創(chuàng)新、國家創(chuàng)新正朝著多元化的方向發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展呈現(xiàn)著滲透、交叉與融合發(fā)展的態(tài)勢(shì),研究與開發(fā)的全球化趨勢(shì)明顯加快,信息技術(shù)的普遍應(yīng)用正在深刻地改變著傳統(tǒng)的科研方式和創(chuàng)新方式�？萍假Y源的開發(fā)、利用、占有、配置方式的選擇,日益成為決定國家科技創(chuàng)新能力,進(jìn)而決定國家核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。 國家實(shí)驗(yàn)室作為面向國際科技前沿建立的國家新型科研機(jī)構(gòu)和國家開放性公共研究平臺(tái),是組織高水平基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要共性技術(shù)研究的“國家隊(duì)”,是提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要環(huán)節(jié)。L途徑科技管理模式的提出,是對(duì)當(dāng)前科技資源和信息的粗放管理的挑戰(zhàn),是對(duì)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的生產(chǎn)模式和管理模式的沖擊。L途徑科技管理模式的建設(shè)和完善對(duì)于推動(dòng)我國科技管理體制的深化改革、進(jìn)一步確立科技管理部門的結(jié)構(gòu)和職能定位、促進(jìn)國家科技投入政策和科技管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、以及科技人才聚集和科技資源的優(yōu)化配置,起到巨大的促進(jìn)作用。 論文按照“提出問題——分析問題——解決問題”的思路對(duì)L途徑科技管理的前期研究回顧、相關(guān)理論、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行機(jī)制、立法建議等展開研究,重點(diǎn)論述基于L途徑科技管理的運(yùn)行機(jī)制問題,包括L途徑科技管理運(yùn)行機(jī)制的主要模塊、支持L途徑科技管理的實(shí)證模型以及L途徑科技管理的立法體系研究等。論文通過對(duì)比研究、案例研究、專題研究等把需要解決的問題逐步引向深入。 論文的第一章主要是提出所要研究的問題,論述基于L途徑科技管理的研究背景和研究意義,指出L途徑科技管理是對(duì)當(dāng)前科技資源和信息的粗放管理的挑戰(zhàn),是對(duì)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的生產(chǎn)模式和管理模式的沖擊；界定L途徑科技管理核心概念,包括開放式實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵、科技創(chuàng)新的路徑依賴和路徑創(chuàng)造改變、科技發(fā)展與管理的非線性特征、跨社會(huì)效仿等；L途徑科技管理與科技政策研究的國內(nèi)外現(xiàn)狀及其理論基礎(chǔ),分為四個(gè)部分：L途徑科技管理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、科技政策研究的綜述及其研究框架、主要發(fā)達(dá)國家科技體制與創(chuàng)新政策概述和L途徑科技管理的理論基礎(chǔ)(包括“科、技、產(chǎn)”的創(chuàng)新基因、科技管理中的政府失靈與市場(chǎng)失靈、系統(tǒng)失效理論、委托代理理論和國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論)。第三章論述主要國家科研機(jī)構(gòu)管理(包括開放式實(shí)驗(yàn)室)內(nèi)容,分為三個(gè)部分：第一部分是關(guān)于科研機(jī)構(gòu)管理的概述及其相關(guān)理論研究、主要國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的對(duì)比研究、世界著名國家實(shí)驗(yàn)室的案例研究；第四章、第五章和第六章是本論文的主體部分,全面闡述L途徑科技管理運(yùn)行機(jī)制相關(guān)體系,包括運(yùn)行機(jī)制關(guān)鍵模塊的研究、支持L途徑科技管理運(yùn)行機(jī)制的實(shí)證研究和L途徑科技管理的法律法規(guī)體系研究；第七章是全文的總結(jié)和展望部分,對(duì)全文進(jìn)行總結(jié),歸納本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn),并對(duì)就論文存在的不足與未來工作展望進(jìn)行論述。 總之,本文在廣泛研究美國、歐盟、日本等先進(jìn)國家或地區(qū)科技管理模式以及深入分析我國科技管理現(xiàn)狀和國情的基礎(chǔ)上,將“研究型政府”、“開放式創(chuàng)新”、“協(xié)同創(chuàng)新”、“柔性治理”等理念與西方發(fā)達(dá)國家的開放式實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,提出基于L途徑的新型科技管理模式,并就其理論基礎(chǔ)、運(yùn)作機(jī)制、法律法規(guī)等諸多方面進(jìn)行論述,以期豐富公共科技管理領(lǐng)域的理論探討,并為當(dāng)前我國正在進(jìn)行的科技體制改革提供理論上的支撐與實(shí)踐上的參考。
【學(xué)位授予單位】：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：G322

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