本文關(guān)鍵詞：陜西省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管問題研究

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【摘要】：科技是第一生產(chǎn)力，科技是一個(gè)國家的立國之本。改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工業(yè)發(fā)展的需求逐步增加，國家對科技的投入也隨之逐漸增加，這就為科技的發(fā)展做出了非常有力的支持。而科技經(jīng)費(fèi)的管理是科技發(fā)展極為重要的環(huán)節(jié)，，它的控制機(jī)制實(shí)際運(yùn)行狀況的好壞直接影響著科技經(jīng)費(fèi)分配與使用的效率。因此，要對科技經(jīng)費(fèi)建立有效的管理機(jī)制，并加強(qiáng)控制與監(jiān)督，以提高其實(shí)際使用效率，這對促進(jìn)我國的科技事業(yè)快速發(fā)展極為重要。 最近幾年，政府、社會及普通公眾在關(guān)注國家科技經(jīng)費(fèi)的投入規(guī)模與強(qiáng)度的同時(shí)，越來越關(guān)注對科技經(jīng)費(fèi)的實(shí)際管理及應(yīng)用。在這一形勢下，我國科技經(jīng)費(fèi)的使用效率和安全性問題越來越突出。加強(qiáng)對專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)的控制和管理已是大勢所趨，并成為提高專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)的分配及使用透明度，保證專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)的配置及使用效率與經(jīng)濟(jì)性的重要措施。 科技計(jì)劃工作是推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型陜西的重要環(huán)節(jié)，科技經(jīng)費(fèi)管理是科技計(jì)劃工作的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理對于提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益、發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)和社會的推動作用具有重要作用和意義，本文在對陜西省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，指出了思想認(rèn)識不夠、管理缺位等是其存在的主要問題，并進(jìn)一步分析了產(chǎn)生這些問題的根源，最后提出了加強(qiáng)陜西省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理工作的對策和建議。
【關(guān)鍵詞】：科技經(jīng)費(fèi) 監(jiān)督管理
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：G322.7
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第一章 緒論8-12
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 研究目的和意義9-10
• 1.3 研究方法10
• 1.4 研究內(nèi)容和結(jié)構(gòu)10-12
• 第二章 理論綜述12-21
• 2.1 概念界定12
• 2.1.1 科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的主要對象12
• 2.1.2 科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的主要內(nèi)容12
• 2.2 相關(guān)理論12-15
• 2.2.1 新公共管理理論12-14
• 2.2.2 政府監(jiān)管理論14
• 2.2.3 網(wǎng)絡(luò)治理理論14-15
• 2.3 相關(guān)研究綜述15-16
• 2.4 相關(guān)實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)16-21
• 2.4.1 國內(nèi)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理16-17
• 2.4.2 國外政府科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理17-21
• 第三章 陜西省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理現(xiàn)狀調(diào)查及分析21-32
• 3.1 增強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理的必要性21-24
• 3.2 科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理現(xiàn)狀24-32
• 3.2.1 國家層面科學(xué)技術(shù)研發(fā)資金監(jiān)督和管理24-25
• 3.2.2 陜西省科學(xué)技術(shù)研發(fā)資金監(jiān)督和管理25-32
• 第四章 陜西省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理存在問題及原因分析32-38
• 4.1 認(rèn)識存在誤區(qū)，監(jiān)督和管理重視不夠32-33
• 4.2 欠缺對科學(xué)和技術(shù)開發(fā)資金使用效率的評審33
• 4.3 科學(xué)技術(shù)研發(fā)資金監(jiān)督和管理過于偏重財(cái)務(wù)監(jiān)督33-34
• 4.4 監(jiān)督和管理體系和制度不完善，監(jiān)督職能缺位34-35
• 4.5 監(jiān)督體系和制度不完善，監(jiān)督制度不系統(tǒng)35
• 4.6 預(yù)估評定概念不清，申報(bào)制度不明確35-36
• 4.7 部分基層科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理部門和科技項(xiàng)目承擔(dān)單位疏于資金監(jiān)管36-38
• 第五章 陜西省科學(xué)技術(shù)研發(fā)資金監(jiān)督和管理完善建議38-44
• 5.1 提升思想認(rèn)識，增強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理工作的緊迫感38-39
• 5.2 完善科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理體制，完善科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理制度39-40
• 5.3 認(rèn)真履行科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督職能，盡早改變科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理缺位的狀況40-41
• 5.4 以規(guī)劃以及政策為指導(dǎo)，強(qiáng)化預(yù)估監(jiān)督以及管理以及監(jiān)督41-42
• 5.5 轉(zhuǎn)變監(jiān)督以及管理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識以及服務(wù)意識42-43
• 5.6 加強(qiáng)評審力度，建構(gòu)完善的評估激勵(lì)體制43
• 5.7 強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)43-44
• 第六章 結(jié)論44-45
• 6.1 主要工作及基本結(jié)論44
• 6.2 研究展望44-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 致謝47

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1046004