工業(yè)園區(qū)混合所有制制度障礙與對(duì)策——以重慶市為例
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【摘要】:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工業(yè)園區(qū)推行混合所有制是企業(yè)改革的發(fā)展方向。文章分析了工業(yè)園區(qū)推行混合所有制過(guò)程中存在組織管理體制不暢,社會(huì)資本進(jìn)入存在技術(shù)與制度壁壘,公私雙方存在觀望情緒,缺乏推動(dòng)積極性,資產(chǎn)交易平臺(tái)不夠透明,投資回報(bào)機(jī)制缺乏有力政策支持,資產(chǎn)評(píng)估和績(jī)效審計(jì)有待規(guī)范,市場(chǎng)進(jìn)入領(lǐng)域和禁入紅線有待細(xì)化。研究提出需要?jiǎng)澐稚鐣?huì)資本進(jìn)入工業(yè)園區(qū)投資領(lǐng)域、明確社會(huì)投資者合理的投資回報(bào)、建立有形的資產(chǎn)交易平臺(tái)、完善第三方評(píng)估與監(jiān)督、弱化園區(qū)管委會(huì)行政職能、推行資產(chǎn)證券化、發(fā)展融資租賃、引入更多社會(huì)資本參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理、盤活工業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)、擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的決策權(quán)等決策建議與治理對(duì)策。
【作者單位】: 重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;重慶工程學(xué)院管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 工業(yè)園區(qū) 混合所有制 制度壁壘 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 治理路徑
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目(15YJCZH105) 重慶市軟科學(xué)項(xiàng)目(cstc2011cx-rkx A00023)
【分類號(hào)】:F427
【正文快照】: 工業(yè)園區(qū)建設(shè)改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育了微電子、新材料、綠色農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代裝備業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。以重慶市為例,2014年重慶市園區(qū)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到1.66萬(wàn)億元,占全市工業(yè)的比重達(dá)到77%,產(chǎn)生了明顯的規(guī)模效應(yīng)。重慶市
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,本文編號(hào):660968
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