本文關(guān)鍵詞：職能轉(zhuǎn)型背景下我國政府在不同類別公共物品提供中的角色研究

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【摘要】：隨著社會環(huán)境日趨多元和復(fù)雜,政府的綜合管理需求逐漸加強。政府不僅是經(jīng)濟主體的經(jīng)濟性公共服務(wù)供給者,日益復(fù)雜和多元的社會環(huán)境使得政府更應(yīng)該加強社會性的基本公共服務(wù)供給,成為社會綜合管理者。我國自建國以來,最初的全能型的政府定位在特定環(huán)境時期發(fā)揮重要作用后面臨轉(zhuǎn)型,在新的社會環(huán)境下,政府權(quán)力邊界與理念定位都需做出調(diào)整。公共物品供給是政府的重要職能,政府在公共物品供給中的角色轉(zhuǎn)變便是我國政府職能轉(zhuǎn)型在公共物品供給領(lǐng)域的縮影,愈加多元的公共物品供給形式表明了政府角色的多種可能性。而基于不同類別公共物品的政府供給角色研究對于厘清政府公共物品及公共服務(wù)供給職能、提高公共服務(wù)績效具有重要意義。本文采用文獻研究、實地觀察與深度訪談等方法,對中外政府職能與角色定位的演變歷程進行梳理。并由公共物品本身類別特性出發(fā),探討職能轉(zhuǎn)型背景下政府在不同類別公共物品供給中的實然角色與應(yīng)然角色。通過實證案例檢驗并分析政府角色異變根源,并依此提出可以從拓寬政府公共物品供給資金渠道、加強多方監(jiān)督以維護市場競爭、打破部門壁壘以保證高效供給以及建立后期維護機制等方面著手,作為政府公共服務(wù)績效改進的路徑參考。
【關(guān)鍵詞】：公共物品 政府職能 政府角色
【學(xué)位授予單位】：貴州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 1 緒論5-9
• 1.1 研究緣起與意義5-6
• 1.2 研究目的與研究方法6-7
• 1.3 研究思路與技術(shù)路線7-9
• 2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)9-24
• 2.1 公共物品及提供主體9-15
• 2.1.1 公共物品的定義與特性9-11
• 2.1.2 公共物品分類11-12
• 2.1.3 不同公共物品提供中的參與主體分析12-15
• 2.2 政府職能與角色15-24
• 2.2.1 政府職能與政府角色的關(guān)系15-16
• 2.2.2 中外政府職能轉(zhuǎn)變與角色定位的歷史考察16-24
• 3 職能轉(zhuǎn)型背景下不同類別公共物品提供中的政府角色24-42
• 3.1 職能轉(zhuǎn)型背景下不同類別公共物品提供中的政府應(yīng)然角色描述25-28
• 3.2 案例研究28-37
• 3.2.1 集體物品供給中的政府角色29-32
• 3.2.2 俱樂部物品供給中的政府角色32-35
• 3.2.3 共有資源供給中的政府角色35-37
• 3.3 小結(jié)：角色“異變”及根源37-42
• 3.3.1 政府協(xié)調(diào)不足導(dǎo)致安排者角色弱化37-38
• 3.3.2 政府資金渠道不暢導(dǎo)致成本分擔者缺位38-39
• 3.3.3 政府市場意識欠缺導(dǎo)致監(jiān)督者角色虛設(shè)39-40
• 3.3.4 政府重建設(shè)輕維護導(dǎo)致維護者角色扮演不足40-42
• 4 職能轉(zhuǎn)型背景下政府在公共物品提供中角色優(yōu)化的對策建議42-46
• 4.1 國外經(jīng)驗借鑒42-43
• 4.2 職能轉(zhuǎn)變下公共物品提供中政府角色優(yōu)化的對策建議43-46
• 4.2.1 打破部門壁壘實現(xiàn)高效供給43-44
• 4.2.2 拓寬公共物品供給籌資渠道44
• 4.2.3 加強多方監(jiān)督以維護市場競爭44-45
• 4.2.4 注重建立公共物品后期維護機制45-46
• 5 結(jié)語46-48
• 5.1 研究結(jié)論和主要觀點46
• 5.2 本研究的創(chuàng)新之處46-47
• 5.3 研究不足與研究展望47-48
• 致謝48-49
• 參考文獻49-51
• 附錄51-52

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本文編號：625435