本文關(guān)鍵詞：地方政府績效考核制度正義性反思，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：地方政府績效考核制度作為地方政府引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心激勵制度,一直強勢推動著中國經(jīng)濟的高速增長,然而,隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),以地方政府績效考核為推手的晉升錦標賽治理模式成為許多地方治理困境的重要根源,與政府職能轉(zhuǎn)變存在沖突。通過對地方政府績效考核制度的實質(zhì)正義進行反思發(fā)現(xiàn),目前地方政府績效考核制度的過分注重結(jié)果而過程監(jiān)控缺位、自利性目的顯著等功利主義特征導(dǎo)致制度的分配偏離正義;通過對制度程序正義展開反思發(fā)現(xiàn),目前地方政府績效評估缺乏民主平臺上的公共話語權(quán)建制,地方政府績效考核商談民主的初步萌芽呈現(xiàn)精英化趨勢。在新常態(tài)下,地方政府績效考核制度價值理性變革的根本目的是在實質(zhì)正義基礎(chǔ)上追求利益分配的公平公正,在程序正義基礎(chǔ)上追求程序建制的公開透明。公平、公正、參與、開放的符合政治正義性圭臬的地方政府績效考核制度將促進地方政府實現(xiàn)民眾生活質(zhì)量高、幸福感強的惠民式精細化地區(qū)發(fā)展。
【作者單位】： 南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院;南京師范大學(xué)心理學(xué)院博士后流動站;
【關(guān)鍵詞】： 地方政府 績效考核制度 實質(zhì)正義 程序正義 公共價值
【基金】：國家社科基金項目“治理能力現(xiàn)代化視閾下地方政府績效管理變革與創(chuàng)新研究”(項目號:15BZZ072) 江蘇省社科基金項目“地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核創(chuàng)新機制研究”(項目號:14ZZB002)的階段性成果
【分類號】：D67
【正文快照】： 秩序、效率、公平、公正、平等、民主、自由等,這些問題的提出價值對于特定的社會群體同等重要但是彼此卻具地方政府績效考核制度作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)班有一定的排斥性。地方政府績效考核制度的轉(zhuǎn)型子引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心激勵制度,改革開放升級首先需要以公共利益代表者角色來

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