探析技術(shù)創(chuàng)新政策對創(chuàng)新績效的內(nèi)在作用機(jī)理,提出研究假設(shè),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新政策評價(jià)指標(biāo)體系及Cobb-Douglas生產(chǎn)模型。以河南省2009—2018年197項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新政策文本為例,對指標(biāo)量化后的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸,檢驗(yàn)政策及各項(xiàng)指標(biāo)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對創(chuàng)新績效的作用機(jī)理。結(jié)果顯示:技術(shù)創(chuàng)新政策能夠提升區(qū)域創(chuàng)新績效。政策數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研合作、渠道構(gòu)建、政策平臺等5項(xiàng)指標(biāo)對創(chuàng)新績效具有正向顯著作用,能夠提升區(qū)域創(chuàng)新績效;技術(shù)引進(jìn)、金融支持等兩項(xiàng)指標(biāo)對創(chuàng)新績效產(chǎn)生負(fù)面作用,抑制區(qū)域創(chuàng)新績效的形成;其余10項(xiàng)指標(biāo)不顯著,對當(dāng)前創(chuàng)新績效的變化沒有直接影響。

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圖1技術(shù)創(chuàng)新政策與創(chuàng)新績效影響機(jī)理及實(shí)現(xiàn)途徑

技術(shù)創(chuàng)新政策是政府為改變技術(shù)創(chuàng)新的速度、方向及規(guī)模而采取的政策的總稱，主要包括政策力度、政策目標(biāo)、政策措施及政策平臺等內(nèi)容。創(chuàng)新績效指創(chuàng)新領(lǐng)域中由于創(chuàng)新政策、創(chuàng)新活動(dòng)等帶來的以企業(yè)專利申請為代表的直接創(chuàng)新產(chǎn)出，在應(yīng)用領(lǐng)域通常用發(fā)明專利、實(shí)用新型專利及外觀設(shè)計(jì)專利等表示。政府通過各....

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