對(duì)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施績效管理的主要目的是提高林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用績效,為此,本文對(duì)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效的影響因素展開分析,首先通過基于文獻(xiàn)調(diào)查的定性分析,找出影響林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效的主要因素,然后構(gòu)建林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效影響因素的ISM模型并進(jìn)行分析。研究結(jié)果顯示:資金到位情況、管理質(zhì)量、資金支出規(guī)模、資金支出結(jié)構(gòu)是影響林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效的基本因素;資金支出目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理能力、管理體制是林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效的驅(qū)動(dòng)因素;宏觀政策環(huán)境、管理人員、管理技術(shù)手段、民主化程度是影響林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效的深層次因素。 

【文章來源】：時(shí)代金融. 2020,(07)

【文章頁數(shù)】：3 頁

【部分圖文】：

ISM基本工作原理

首先是判定各影響因素之間的二元關(guān)系。由前文分析可知，影響林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效的因素有很多，本文共選取了12個(gè)影響因素，并將其劃分為經(jīng)濟(jì)性因素、管理性因素、社會(huì)性因素，為了便于分析，經(jīng)濟(jì)性因素中的資金支出目標(biāo)和資金支出規(guī)模、資金支出結(jié)構(gòu)和資金到位情況分別標(biāo)記為S1、S2、S3、S4；管理性因素包括管理體制和組織機(jī)構(gòu)、管理能力和管理質(zhì)量、管理人員和管理技術(shù)手段，分別標(biāo)記為S5、S6、S7、S8、S9、S10；社會(huì)性因素包括宏觀政策環(huán)境和資金支出過程中的民主化程度，分別標(biāo)記為S11、S12。根據(jù)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效影響因素的分析框架圖，結(jié)合專家的意見，繪制圖2所示的方格圖。然后直接利用可達(dá)矩陣來進(jìn)行層次化處理，對(duì)可達(dá)矩陣中的行和列進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，得到層次化處理的可達(dá)矩陣。根據(jù)層次化處理結(jié)果，可以將經(jīng)濟(jì)性因素、管理性因素和社會(huì)性因素中的12個(gè)影響因素按影響效果重新劃分為三個(gè)層次：第一層次包括資金支出規(guī)模、資金支出結(jié)構(gòu)、資金到位情況和管理質(zhì)量，即S2、S3、S4、S8；第二層次包括資金支出目標(biāo)、管理體制、組織機(jī)構(gòu)和管理能力，即S1、S5、S6、S7；第三層次包括管理人員、管理技術(shù)手段、宏觀政策環(huán)境和資金支出過程中的民主化程度，即S9、S10、S11、S12。最后根據(jù)層次化處理后的可達(dá)矩陣來繪制多級(jí)遞階有向圖，形成圖3所示的階級(jí)結(jié)構(gòu)有向圖，然后將各個(gè)符號(hào)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)含義帶入，就得到解釋結(jié)構(gòu)模型（圖4）。

然后直接利用可達(dá)矩陣來進(jìn)行層次化處理，對(duì)可達(dá)矩陣中的行和列進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，得到層次化處理的可達(dá)矩陣。根據(jù)層次化處理結(jié)果，可以將經(jīng)濟(jì)性因素、管理性因素和社會(huì)性因素中的12個(gè)影響因素按影響效果重新劃分為三個(gè)層次：第一層次包括資金支出規(guī)模、資金支出結(jié)構(gòu)、資金到位情況和管理質(zhì)量，即S2、S3、S4、S8；第二層次包括資金支出目標(biāo)、管理體制、組織機(jī)構(gòu)和管理能力，即S1、S5、S6、S7；第三層次包括管理人員、管理技術(shù)手段、宏觀政策環(huán)境和資金支出過程中的民主化程度，即S9、S10、S11、S12。最后根據(jù)層次化處理后的可達(dá)矩陣來繪制多級(jí)遞階有向圖，形成圖3所示的階級(jí)結(jié)構(gòu)有向圖，然后將各個(gè)符號(hào)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)含義帶入，就得到解釋結(jié)構(gòu)模型（圖4）。圖4 林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效影響因素的解釋結(jié)構(gòu)模型（三）模型結(jié)果分析

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國地方政府應(yīng)對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)及影響因素分析——基于DEA-Tobit模型的實(shí)證[J]. 祁毓,秦小莉,田丹.  制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究. 2011(01)
[2]政府績效的影響因素研究[J]. 徐雙敏.  行政論壇. 2007(06)
[3]政府公共支出項(xiàng)目績效影響因素初探[J]. 王宇龍.  審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究. 2007(03)
[4]政府績效的決定因素:觀點(diǎn)述評(píng)、邏輯關(guān)系及研究方法[J]. 吳建南,張翔.  西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(01)

博士論文
[1]林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理研究[D]. 王術(shù)華.北京林業(yè)大學(xué) 2014

碩士論文
[1]我國地方政府公共財(cái)政支出效率及影響因素分析[D]. 張崢.重慶大學(xué) 2012
[2]地方財(cái)政支出相對(duì)效率及影響因素分析[D]. 李定遠(yuǎn).西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[3]財(cái)政支出績效客觀影響因素研究[D]. 吳少鳳.蘭州大學(xué) 2011



本文編號(hào)：3594494