本文對改革開放40年以來,Y區(qū)城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了研究分析,闡述了通過績效評估促進(jìn)城市管理工作改善的重要意義。首先,筆者對城市管理和政府績效評估理論綜述的基礎(chǔ)上,運(yùn)用360度方法確定了Y區(qū)城市管理部門績效評估的主體。根據(jù)Y區(qū)城市管理部門的職能和工作目標(biāo)選取了具有全局性、代表性的績效評估指標(biāo)構(gòu)建了平衡計分卡評價指標(biāo)體系遞進(jìn)層次結(jié)構(gòu)模型。其次,對下一級指標(biāo)相對于上一級指標(biāo)的重要性進(jìn)行了問卷調(diào)查,并用層次分析法對問卷調(diào)查統(tǒng)計表進(jìn)行了分析,確定了各指標(biāo)相對于上一級指標(biāo)的權(quán)重,從而構(gòu)建了基于平衡計分卡的Y區(qū)城市管理部門績效評估體系。再次,利用構(gòu)建的評估體系對Y區(qū)城市管理部門進(jìn)行了評估,得出了其存在智慧城市建設(shè)滯后;隊伍“疲、散、軟”現(xiàn)象突出;城市管理執(zhí)法保障不力;Y區(qū)政府主體責(zé)任落實不力;依法行政意識不強(qiáng);績效評估體系尚不健全;城市管理改革推進(jìn)緩慢和服務(wù)民生意識導(dǎo)向不強(qiáng)等問題。并分析了問題存在的原因是Y區(qū)政府對智慧城市建設(shè)不夠重視;Y區(qū)城市管理部門內(nèi)部管理不力;城市管理運(yùn)行機(jī)制的碎片化;城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制不暢;法律教育流于形式;績效評估尚未法定化;機(jī)構(gòu)改革存在體制性障礙和城市管理公共服務(wù)供給不... 

【文章來源】：太原理工大學(xué)山西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景、目的與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
    1.3 選題的創(chuàng)新點(diǎn)
    1.4 研究內(nèi)容及論文結(jié)構(gòu)
    1.5 研究方法
第二章 城市管理部門績效評估的相關(guān)理論
    2.1 城市管理部門績效評估的概念及范圍界定
        2.1.1 城市管理部門
        2.1.2 績效
        2.1.3 績效管理與績效評估的關(guān)系
        2.1.4 城市管理部門績效評估
        2.1.5 城市管理部門績效評估的范圍界定
    2.2 城市管理部門績效評估的主體
        2.2.1 城市管理部門績效評估主體的概述
        2.2.2 運(yùn)用360度方法選擇與確定績效評估主體
    2.3 城市管理部門績效評估體系構(gòu)建理論
        2.3.1 城市管理部門績效評估的目標(biāo)
        2.3.2 城市管理部門績效評估內(nèi)容
        2.3.3 城市管理部門績效評估指標(biāo)
        2.3.4 城市管理部門績效評估方法
第三章 Y區(qū)城市管理部門績效評估體系的構(gòu)建及運(yùn)用
    3.1 城市管理部門績效評估體系構(gòu)建的依據(jù)
        3.1.1 Y區(qū)城市管理部門績效評估體系構(gòu)建的職能依據(jù)
        3.1.2 Y區(qū)城市管理部門績效評估體系構(gòu)建的目標(biāo)依據(jù)
    3.2 績效評估指標(biāo)構(gòu)建的影響因素及原則
        3.2.1 績效評估指標(biāo)構(gòu)建的影響因素
        3.2.2 績效評估指標(biāo)構(gòu)建的原則
    3.3 基于平衡計分卡的Y區(qū)城市管理部門績效評估體系
        3.3.1 平衡計分卡
        3.3.2 基于平衡計分卡的Y區(qū)城市管理部門績效評估體系構(gòu)建
        3.3.3 Y區(qū)城市管理部門績效評估指標(biāo)權(quán)重表
    3.4 Y區(qū)城市管理部門績效評估體系的運(yùn)用
        3.4.1 對Y區(qū)城市管理部門績效實施評估
        3.4.2 形成Y區(qū)城市管理部門績效評估結(jié)果
第四章 Y區(qū)城市管理部門績效現(xiàn)存問題及原因
    4.1 Y區(qū)城市管理部門績效現(xiàn)存問題
        4.1.1 智慧城市建設(shè)滯后
        4.1.2 隊伍“疲、散、軟”現(xiàn)象突出
        4.1.3 城市管理執(zhí)法保障不力
        4.1.4 Y區(qū)政府主體責(zé)任落實不力
        4.1.5 依法行政意識不強(qiáng)
        4.1.6 績效評估體系尚不健全
        4.1.7 城市管理改革推進(jìn)緩慢
        4.1.8 服務(wù)民生意識導(dǎo)向不強(qiáng)
    4.2 Y區(qū)城市管理部門績效現(xiàn)存問題原因探析
        4.2.1 Y區(qū)政府對智慧城市建設(shè)不夠重視
        4.2.2 Y區(qū)城市管理部門內(nèi)部管理不力
        4.2.3 城市管理運(yùn)行機(jī)制的碎片化
        4.2.4 城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制不暢
        4.2.5 法律教育流于形式
        4.2.6 績效評估尚未法定化
        4.2.7 機(jī)構(gòu)改革存在體制性障礙
        4.2.8 城市管理公共服務(wù)供給不足
第五章 改進(jìn)Y區(qū)城市管理部門績效的對策
    5.1 提高認(rèn)識,革新城市管理部門績效評估理念
        5.1.1 以服務(wù)民生為導(dǎo)向促進(jìn)部門績效提升
        5.1.2 構(gòu)建促進(jìn)部門績效提升的復(fù)合型評估機(jī)制
    5.2 加強(qiáng)組織保障,提高依法行政能力水平
        5.2.1 強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)部門績效提升
        5.2.2 加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)促進(jìn)部門績效改善
    5.3 加大投入,推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化
        5.3.1 以智慧城市建設(shè)推進(jìn)部門績效提升
        5.3.2 推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化促進(jìn)部門績效提升
    5.4 深化改革,加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)
        5.4.1 深化執(zhí)法隊伍建設(shè)提升部門績效
        5.4.2 加強(qiáng)城市管理執(zhí)法保障鞏固部門績效
第六章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公民參與城市管理的路徑探析[J]. 楊云峰.  寧夏社會科學(xué). 2018(01)
[2]“城管警察”現(xiàn)象的審視與反思[J]. 鄭新.  行政法學(xué)研究. 2017(06)
[3]“疏解整治促提升”是推動北京城市治理現(xiàn)代化的有益嘗試[J]. 陳松川,姜軍.  前線. 2017(10)
[4]“超前治理”:城市管理的范式革命——評《“花園城市”的“管”與“治”─新加坡城市管理的理念與實踐》[J]. 余敏江.  理論與改革. 2017(04)
[5]從數(shù)字城管到智慧城管:系統(tǒng)建模與實現(xiàn)路徑[J]. 鄔倫,宋剛,王連峰,李立明,張楠,安小米.  城市發(fā)展研究. 2017(06)
[6]智慧城市建設(shè)的研究綜述與展望[J]. 呂淑麗,薛華,王堃.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2017(04)
[7]公民參與推動政府績效評估探析——基于現(xiàn)實依據(jù)、實現(xiàn)途徑及溢出價值的維度[J]. 丁建彪.  湖北社會科學(xué). 2016(11)
[8]中國智慧城市建設(shè)的技術(shù)理性與政治理性——基于147個城市的實證分析[J]. 于文軒,許成委.  公共管理學(xué)報. 2016(04)
[9]人員下沉、事權(quán)下移、就近管理——以天津市城市管理執(zhí)法體制改革為例[J]. 曹海軍.  行政論壇. 2016(05)
[10]國外城市管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型案例及啟示[J]. 王忠,安智慧.  現(xiàn)代情報. 2016(09)

碩士論文
[1]智慧城管績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建[D]. 周茹.華東政法大學(xué) 2016
[2]基于平衡計分卡的公共部門績效評估體系研究[D]. 劉繼宗.西北大學(xué) 2015



本文編號：3148189