本文關(guān)鍵詞：市政工程PPP開發(fā)項目實(shí)證研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：結(jié)合鄭州市典型市政工程PPP項目實(shí)施方案,通過對實(shí)證項目的物有所值評價、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、采購方式等的分析討論,得出以下主要結(jié)論:1、本實(shí)證項目將物有所值評價分為全生命周期、風(fēng)險管理、產(chǎn)出績效、市場機(jī)制作用、政府機(jī)構(gòu)能力、目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性六個方面,并將PPP模式與政府傳統(tǒng)采購模式進(jìn)行對比打分最終PPP模式得分86.21,政府傳統(tǒng)采購模式得分57.84。因此對本實(shí)證項目而言采用PPP模式遠(yuǎn)優(yōu)于政府傳統(tǒng)采購模式。2、本文實(shí)證項目建筑安裝工程費(fèi)采用費(fèi)率招標(biāo),以據(jù)實(shí)結(jié)算、工程量清單計價的方式計價,以市審計局最終審定的建筑安裝工程費(fèi)為基數(shù)下浮的優(yōu)惠比例與合理利潤作為招標(biāo)標(biāo)底。根據(jù)市場測試的全投資內(nèi)部收益率(8.20%)為上限進(jìn)行采購,由各家社會資本充分競爭,對建筑安裝工程費(fèi)進(jìn)行優(yōu)惠下浮,并在一定范圍內(nèi)對合理利潤率及年度折現(xiàn)率進(jìn)行報價,進(jìn)而進(jìn)一步節(jié)省政府購買服務(wù)費(fèi)用支出,最終確定建筑安裝工程費(fèi)下浮優(yōu)惠比例應(yīng)不低于3%(含),合理利潤率不高于8.20%(含),年度折現(xiàn)率不高于5.97%(含)。3、本實(shí)證項目按政府購買服務(wù)費(fèi)計費(fèi)原則測算,直接支付方式下項目全投資內(nèi)部收益率為5.62%,等額支付方式下項目全投資內(nèi)部收益率為6.14%,因此本項目最終采用等額支付的方式支付政府購買服務(wù)費(fèi)。4、本實(shí)證項目設(shè)計投資額79億元,最終確定特許經(jīng)營期限14年(其中建設(shè)期2年),內(nèi)部收益率按8.2%測算,政府年度可用性服務(wù)費(fèi)支出約10.7億元,12年累計需支付可用性服務(wù)費(fèi)約128億元。5、結(jié)合本實(shí)證項目實(shí)際情況,項目設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)單價分別為:市政道路、橋梁、照明等:10元/m2,園林綠化:7.27元/m2,保潔:5元/m2,路燈照明用電費(fèi)用按照每年電力公司出具的發(fā)票據(jù)實(shí)結(jié)算,且不含交通工程運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。最終得出不含電費(fèi)的年度運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)為2673萬元。6、因為前期沒有完善的施工圖,所以建筑安裝工程費(fèi)的確定原則核心是據(jù)實(shí)結(jié)算,同時考慮優(yōu)惠比例。過程中的費(fèi)用調(diào)整主要依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,其中人工費(fèi)調(diào)整比例是±10%、材料費(fèi)是±5%,商品混凝土、商品瀝青混凝土、水泥穩(wěn)定土(碎石)、泥漿的運(yùn)距不得超過10km;外運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾、土方等按24.15(稅前)元/m3計入。滿堂支架的使用天數(shù)一般按70天計取。
【關(guān)鍵詞】：建筑經(jīng)濟(jì)學(xué) PPP模式(Public-Private Partnership) 市政工程 實(shí)施方案 物有所值評價 財政承受能力 費(fèi)率招標(biāo) 據(jù)實(shí)結(jié)算
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：TU99;TU723.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 1 緒論11-15
• 1.1 市政工程面臨的困境11
• 1.2 PPP項目政策與發(fā)展綜述11-14
• 1.3 本文工作14-15
• 2 鄭州市107輔道快速化工程PPP項目概況15-21
• 2.1 實(shí)證項目基本情況15-16
• 2.1.1 實(shí)證項目名稱15
• 2.1.2 基本情況15-16
• 2.1.3 項目投資16
• 2.2 項目產(chǎn)出說明16
• 2.3 資金來源16
• 2.4 項目運(yùn)作的目標(biāo)和意義16-17
• 2.4.1 引入社會資本，減少財政負(fù)擔(dān)16-17
• 2.4.2 為鄭州市推廣PPP模式積累經(jīng)驗17
• 2.4.3 提高市政公用行業(yè)運(yùn)行效率17
• 2.5 項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)17-20
• 2.5.1 風(fēng)險分配原則17-18
• 2.5.2 風(fēng)險分配方式18
• 2.5.3 風(fēng)險分配表18-20
• 2.6 項目運(yùn)作方式20-21
• 3 實(shí)證項目物有所值評價21-49
• 3.1 操作步驟21-22
• 3.2 評價指標(biāo)體系22-24
• 3.3 評分參考標(biāo)準(zhǔn)24-38
• 3.4 定性分析及評分結(jié)果38-46
• 3.5 評價結(jié)論46-49
• 4 實(shí)證項目交易結(jié)構(gòu)49-51
• 4.1 項目投融資結(jié)構(gòu)49-50
• 4.2 項目回報機(jī)制50
• 4.3 工程建設(shè)其他內(nèi)容50-51
• 5 實(shí)證項目合同體系51-61
• 5.1 合同體系51
• 5.2 權(quán)利義務(wù)邊界51-54
• 5.2.1 項目實(shí)施機(jī)構(gòu)(政府方)的主要權(quán)利與義務(wù)51-53
• 5.2.2 項目公司的主要權(quán)利和義務(wù)53-54
• 5.3 交易條件邊界54-57
• 5.3.1 特許經(jīng)營期限54
• 5.3.2 特許經(jīng)營權(quán)54-55
• 5.3.3 項目投資回報55
• 5.3.4 收費(fèi)定價調(diào)整機(jī)制55
• 5.3.5 可用性服務(wù)費(fèi)調(diào)整55
• 5.3.6 運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)調(diào)整55
• 5.3.7 建設(shè)用地55-56
• 5.3.8 工程建設(shè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)56
• 5.3.9 運(yùn)營維護(hù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)56
• 5.3.10 運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容56-57
• 5.4 履約保障邊界57-58
• 5.4.1 履約保障57
• 5.4.2 保險57-58
• 5.5 調(diào)整銜接邊界58-59
• 5.5.1 臨時接管58
• 5.5.2 提前終止及收購58-59
• 5.5.3 合同變更59
• 5.5.4 爭議解決59
• 5.6 其他59-61
• 5.6.1 項目法人制59-60
• 5.6.2 施工總承包60
• 5.6.3 股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制60-61
• 6 實(shí)證項目采購方式61-63
• 6.1 采購方式的選擇61
• 6.2 投標(biāo)人的資格條件61
• 6.3 采購安排和評標(biāo)原則61-63
• 6.3.1 采購安排61-62
• 6.3.2 招標(biāo)標(biāo)的62
• 6.3.3 競價方式62
• 6.3.4 評標(biāo)原則62-63
• 7 實(shí)證項目政府購買服務(wù)費(fèi)用63-69
• 7.1 政府購買服務(wù)費(fèi)用分類63
• 7.2 政府購買服務(wù)費(fèi)用計算及支付方式的確定63-66
• 7.3 確定項目的全投資內(nèi)部收益率66-67
• 7.4 政府購買服務(wù)費(fèi)用的最終確定67-69
• 8 實(shí)證項目建筑安裝工程費(fèi)69-80
• 8.1 建筑安裝工程費(fèi)用69-74
• 8.2 建筑安裝工程費(fèi)用中的建設(shè)期利息74-75
• 8.3 工程建設(shè)其他費(fèi)用75-80
• 8.3.1 前期工作費(fèi)75
• 8.3.2 勘測、設(shè)計、監(jiān)理、檢測類等費(fèi)用75-76
• 8.3.3 公配管線遷改費(fèi)用76-79
• 8.3.4 工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)期利息79-80
• 9 結(jié)論與展望80-82
• 9.1 結(jié)論80-81
• 9.2 展望81-82
• 參考文獻(xiàn)82-84
• 致謝84

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：279985