【摘要】：稅務部門的績效管理對于國家行政機構的行政效能建設具有重要的影響。研究L市稅務局的績效管理的各項優(yōu)化,將既有助于稅務執(zhí)法部門行政效率的有效提升,更有助于稅務機關的公共社會價值的實現(xiàn),提升公民對稅收工作的滿意度和公民對政府部門的信任程度。本文通過借助系統(tǒng)論、目標管理論、成就激勵理論等相關理論,結合稅務機關組織機構特點、政府職能部門特點、人力資源特點,采用文獻檢索法、案例研究法、對比分析法相結合的方法,分析在以任務為導向的績效管理體系下,當前存在的存在績效管理與組織管理相脫節(jié)、考核流于形式、職工不滿意不認可等問題,這些問題產生的原因主要有績效導向存在偏差、崗責不清晰、評估不全面、溝通不暢通、反饋不重視、運用不到位等原因。通過分析,明確績效管理在組織運行中的作用,探討L市稅務局優(yōu)化績效管理體系,以組織戰(zhàn)略價值為導向,兼顧行政效率和公共價值的實現(xiàn),以“目標、反饋、崗責、激勵”四體系架構為基礎的績效管理體系。突出目標環(huán)節(jié)的導向作用,將績效管理的目標與稅務組織使命目標相融合,提升稅務機關的公信力;注重反饋環(huán)節(jié)的溝通作用,以解決組織運行的各項問題為目的,及時暢通地開展問題反饋并督查改進,提升管理的有效性;明晰崗責體系責任落實區(qū)分作用,杜絕相互間的推諉扯皮,提升組織的執(zhí)行力;發(fā)揮結果運用的引導作用,通過以正激勵為主負激勵為輔的形式,對評價的結果進行充分的運用,提升績效的指引力;完善相關的配套保障措施,營造有利于績效管理的良好組織氛圍,提升組織的向心力。通過優(yōu)化體系,提升L市稅務局績效管理水平,促進L市稅務局職責高效實現(xiàn),提升納稅公眾對L市稅務局稅收工作的遵從程度和滿意程度,從而推進社會誠信體系建設。
【學位授予單位】：南京師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D630.3
【圖文】：

圖１．１技術路線逡逑６逡逑

圖３．１邋Ｌ市稅務局組織結構圖逡逑

圖３．２邋Ｌ市稅務局績效管理指標框架分值權重圖逡逑從圖中可以看出，指標框架中最重要的指標是征管板塊，占比近４４％，征管逡逑版塊與組織板塊兩大板塊接近于７０％，其他四大板塊只有３０％。這－比重反映逡逑出Ｌ市當前的績效重點在征管條線上。這一方面是因為征管條線的數(shù)據比較好逡逑集，另一方面組織板塊是當前政府行政部門的一項政治任務。納服板塊只占有逡逑１４％的比重。這一考核指標與當前稅務機關提出的提高納稅人的獲得感目標有一逡逑定的出入。逡逑．３邋Ｌ市稅務局績效管理體系存在的問題逡逑為了了解Ｌ市稅務局績效體系的指標系統(tǒng)性、考核的過程性、結果運用中逡逑員工的感受及員工對工作的積極性等具體情況，客觀地分析Ｌ市稅務局績效管逡逑理在運行中存在的問題，筆者以本文的理論基礎以指導，以３６０度考核方法為工逡逑具，設計了Ｌ市稅務局的績效管理工作的調查問卷，以調查問卷的方式收集了逡逑相關的分析數(shù)據。筆者調查的樣本有：（丨）Ｌ市稅務局的基層員工：（２）邋Ｌ市稅逡逑務局的內部的各部門負責人；（３）邋Ｌ市稅務局負責績效管理的人事部門的崗位工逡逑

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