【摘要】：政府績(jī)效管理是是政府治理的核心,體現(xiàn)了政府管理的先進(jìn)理念。政府績(jī)效管理采用的是企業(yè)績(jī)效管理的一些理念和方法,根據(jù)政府部門(mén)的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)和應(yīng)用。稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效管理貫穿于稅務(wù)部門(mén)的履行職能和內(nèi)部管理全過(guò)程。區(qū)縣級(jí)地稅部門(mén)開(kāi)展績(jī)效管理有利于提升公信力,使社會(huì)各方能夠有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)稅務(wù)部門(mén)履職情況;有利于提高執(zhí)行力,確保高效率、低成本、高質(zhì)量完成稅收工作的各項(xiàng)職能;有利于加強(qiáng)自身建設(shè),做到清正、廉潔、效能;有利于規(guī)范執(zhí)法行為,保證稅收?qǐng)?zhí)法制度化、規(guī)范化、透明化;有利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一組織與員工的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的共贏成長(zhǎng)。重慶市A區(qū)地稅局2014年10月開(kāi)始實(shí)施績(jī)效管理,經(jīng)過(guò)2年多的探索與實(shí)踐,在績(jī)效管理過(guò)程中存在諸多待解決的問(wèn)題。第一,未設(shè)置組織的戰(zhàn)略目標(biāo),以職能部門(mén)目標(biāo)簡(jiǎn)單匯總成為組織的總體目標(biāo)。第二,績(jī)效指標(biāo)體系權(quán)重按照職能部門(mén)平均化設(shè)置,不能體現(xiàn)指標(biāo)的優(yōu)先級(jí)和重要性。第三,指標(biāo)的評(píng)分方法比較單一,主要以扣分為主。第四,在績(jī)效管理的制度文化建設(shè)中也存在諸多不足。論文立足于A區(qū)地稅局近三年的績(jī)效管理實(shí)踐,通過(guò)對(duì)績(jī)效管理的組織、過(guò)程、結(jié)果、數(shù)據(jù)等多個(gè)角度進(jìn)行綜合分析,重點(diǎn)研究績(jī)效指標(biāo)體系存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行指標(biāo)體系優(yōu)化。具體方法是通過(guò)分析和設(shè)置組織戰(zhàn)略目標(biāo),利用戰(zhàn)略地圖描述各大類指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系。以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,基于平衡計(jì)分卡的框架,將平衡計(jì)分卡的指標(biāo)與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)連結(jié)起來(lái),分解組織戰(zhàn)略目標(biāo)成為績(jī)效考核指標(biāo)。采用轉(zhuǎn)換、自檢、調(diào)整、評(píng)價(jià)、積累五步法進(jìn)行權(quán)重優(yōu)化。平衡計(jì)分卡是一個(gè)管理系統(tǒng)而非控制系統(tǒng),因此,結(jié)合我國(guó)行政機(jī)關(guān)特點(diǎn),在平衡計(jì)分卡的4個(gè)層面之外,增加內(nèi)控和監(jiān)督層面,保障組織運(yùn)作在正確的軌道上,從而實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。除了對(duì)指標(biāo)體系的優(yōu)化外,探討利用績(jī)效薪酬進(jìn)行激勵(lì)的問(wèn)題。論文形成了一種創(chuàng)新的區(qū)級(jí)地稅機(jī)關(guān)戰(zhàn)略管理模式:用平衡計(jì)分卡分解戰(zhàn)略目標(biāo)形成績(jī)效指標(biāo),用戰(zhàn)略地圖規(guī)劃戰(zhàn)略路徑,使用績(jī)效管理的方法促使組織沿著正確的路徑實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),設(shè)置保障和控制指標(biāo)保證地稅機(jī)關(guān)的清正廉潔、依法治稅,使用績(jī)效薪酬進(jìn)行有效激勵(lì)。
【學(xué)位授予單位】：重慶理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D630.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2795392