【摘要】：20世紀(jì)70-80年代,西方國家在面對財(cái)政赤字、信任危機(jī)等情況下紛紛將績效融入到政府管理當(dāng)中,進(jìn)行一系列的績效管理實(shí)踐;西方學(xué)者也積極投身于績效管理的理論研究當(dāng)中,極大地推動(dòng)了政府績效實(shí)踐的展開。我國于80年代開始對績效管理進(jìn)行研究,雖尚處在起步階段,但許多地方政府在借鑒國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論和方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了許多有益的探索,取得一定成效,形成了獨(dú)具地方特色,兼具自我完善、自我發(fā)展能力,行之有效的地方政府績效管理模式。十九屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》中明確指出:明確責(zé)任,嚴(yán)格績效管理和行政問責(zé),加強(qiáng)日常工作考核,建立健全獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的制度。青島市是國家15個(gè)副省級城市之一、山東省重點(diǎn)城市,自90年代末開始引用目標(biāo)責(zé)任制的管理模式,經(jīng)過二十多年的自我發(fā)展和完善,現(xiàn)已形成具有地域特色的政府績效管理實(shí)踐模式。本論文采取文獻(xiàn)資料法、案例分析法和比較分析法的研究方法,以青島市為研究對象,在以層層遞進(jìn)的方式闡述基本概念的基礎(chǔ)上,以目標(biāo)管理理論、新公共管理理論和平衡記分卡理論為依托,立足于青島市政府績效管理實(shí)踐發(fā)展歷程,從績效管理四個(gè)過程方面研析其發(fā)展特點(diǎn),總結(jié)了“認(rèn)識模糊且制度保障不健全”、“監(jiān)督和溝通易于形式化”、“評價(jià)體系不盡完善”、“結(jié)果利用率和透明度低”四個(gè)方面的不足并有針對性地分析了問題產(chǎn)生的原因,通過分析、總結(jié)、借鑒國內(nèi)外四個(gè)地方政府績效管理實(shí)踐與啟示,從“完善保障機(jī)制”、“加強(qiáng)監(jiān)控與溝通”、“健全評價(jià)體系”、“強(qiáng)化結(jié)果利用”四個(gè)層面深入探討優(yōu)化青島市政府績效管理的措施。論文以績效管理的過程—績效計(jì)劃、績效監(jiān)控、績效評價(jià)、績效反饋為切入角度,無論是青島市政府績效管理特點(diǎn)、存在的問題和原因分析,還是優(yōu)化措施的提出,均從這四個(gè)方面論述,有針對性的提出優(yōu)化方法和途徑,確保內(nèi)容的全面與完善。
【學(xué)位授予單位】：長春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2615152