發(fā)布時(shí)間：2020-03-28 23:34

【摘要】：環(huán)境是人類賴以生存與發(fā)展的前提,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,不可避免的帶來對環(huán)境的過度使用和破壞,導(dǎo)致我國的當(dāng)下環(huán)境壓力劇增,環(huán)境形勢愈加嚴(yán)峻。與此同時(shí),我國政府也在不斷制定環(huán)境政策方針,采取一系列環(huán)境治理措施和手段,治理污染的同時(shí)鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在不斷的實(shí)踐探索中,從科學(xué)發(fā)展觀的提出,到推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),再到“綠水青山就是金山銀山”,改革開放歷經(jīng)四十年風(fēng)雨,通過一代代人不斷的探索與發(fā)展,我國現(xiàn)己基本全面確立環(huán)境保護(hù)的政策體系框架,可以較為有效地治理環(huán)境污染,更為合理高效地開發(fā)和利用環(huán)境資源,進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境治理政策工具是政府進(jìn)行環(huán)境治理的途徑和手段,是有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策目標(biāo)和結(jié)果的橋梁,更是關(guān)系著環(huán)境治理成敗的關(guān)鍵。怎樣選擇以及選擇何種環(huán)境治理政策工具來對環(huán)境和資源進(jìn)行更有效的治理及保護(hù),對于政府是否能達(dá)成環(huán)境治理目標(biāo)起著關(guān)鍵性作用。本文通過文獻(xiàn)研究法、對比分析法以及定性與定量分析相結(jié)合的方法,首先對環(huán)境治理政策工具的內(nèi)涵、識別和分類、選擇和評價(jià)、作用效果和績效等予以闡述,然后采取環(huán)境政策工具發(fā)揮作用的主體性角度和政策工具的強(qiáng)弱性特征相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn),將我國環(huán)境治理政策工具分為政府管制型、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型和公眾參與型三大類,從效果確定性、強(qiáng)制性、動(dòng)態(tài)效率和靜態(tài)效率角度對三類政策工具進(jìn)行特性分析和優(yōu)劣分析,并選取與中國歷史背景和人文環(huán)境相似的發(fā)達(dá)國家日本,和市場化程度較高的歐盟國家作為國外典型案例,分析其分別采取的環(huán)境政策工具,總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),力爭通過分析為我國環(huán)境實(shí)踐提供借鑒。最后,運(yùn)用GRA-VAR模型進(jìn)行定量分析,本文選取中國環(huán)境污染物排放總量作為政策工具的作用對象,也即模型的被解釋變量,每類政策工具選取三項(xiàng)具體細(xì)分指標(biāo),即一共九項(xiàng)指標(biāo)作為解釋變量,對三類政策工具的環(huán)境治理績效進(jìn)行評價(jià)分析。通過GRA-VAR模型的分析結(jié)果,得出結(jié)論,三大類環(huán)境治理政策工具中,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型政策工具對環(huán)境治理的灰色關(guān)聯(lián)度和影響程度皆是最高,也即環(huán)境治理績效水平最高,政府管制型次之,公眾參與型最低。由此結(jié)合三類政策工具的實(shí)際應(yīng)用情況,提出相應(yīng)的政策建議,在政府管制型政策工具的應(yīng)用上應(yīng)健全環(huán)境管理政策體系,同時(shí)提高市場經(jīng)濟(jì)成熟度,完善和豐富經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型政策工具,增加公民參與環(huán)境治理的廣度和深度以提高公眾參與型政策工具的應(yīng)用效果。
【圖文】：

至五章是本文對中國環(huán)境治理政策工具進(jìn)行梳理分類和績效模型的建立及數(shù)據(jù)分析，逡逑這三章是本論文的主要研究內(nèi)容，也是創(chuàng)新點(diǎn)和重點(diǎn)所在，第六章是本文的研究結(jié)論、逡逑提出政策建議，以及總結(jié)本文的不足。研宄框架見圖１－１。逡逑第一章，主要是從總體出發(fā)對本論文進(jìn)行緒論的闡述，介紹本文的選題背景、研逡逑究意義，并介紹本文的研究內(nèi)容和研究方法，分析本文主要的創(chuàng)新點(diǎn)及存在的不足之逡逑處。逡逑第二章，對已有研究文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)分析，介紹國內(nèi)外學(xué)界對環(huán)境治理政策工具的逡逑研究現(xiàn)狀，包括國內(nèi)外學(xué)者對于政策工具的內(nèi)涵和分類、環(huán)境治理政策工具的選擇評逡逑價(jià)方法等方面的研究成果，并針對現(xiàn)有研究分析總結(jié)存在問題和不足，，夯實(shí)本文的理逡逑論基礎(chǔ)。逡逑第三章，對環(huán)境治理政策工具進(jìn)行定義和分類，詳細(xì)分析每類政策工具的優(yōu)缺點(diǎn)逡逑和特性，包括效果確定性、靜態(tài)效率、強(qiáng)制性、持續(xù)性等，并選擇國外發(fā)達(dá)國家的環(huán)逡逑境政策工具實(shí)施案例進(jìn)行對比分析。逡逑３逡逑

－１．５邐－１．０邐－０．５邐０．０邐０．５邐１．０邐１．５逡逑圖５－１邋ＡＲ根檢驗(yàn)圖逡逑對ＩｎＷＲ、ＩｎＴＺ、ＩｎＰＷ、ｌｎＸＦ構(gòu)建的ＶＡＲ模型進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果如圖５－１逡逑所示。ＡＲ根圖中，點(diǎn)都落在圓內(nèi)，可以做脈沖分析。逡逑ＩｎＷＲ對ＩｎＴＺ、ＩｎＰＷ、ｌｎＸＦ脈沖響應(yīng)如圖５－２至５－４所示。逡逑４０逡逑
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F275;X32

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本文編號：2605075