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基于公益性的公立醫(yī)院績(jī)效考核體系

時(shí)間：2010-06-01 10:45:20  來(lái)源：chaj.com.cn  作者：編輯 張曉輝  點(diǎn)擊： 次

新醫(yī)改從方案設(shè)計(jì)、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都強(qiáng)調(diào)遵循“公益性”原則。公立醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中最重要的組成部分，是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)公益性的重要依托。一切醫(yī)藥衛(wèi)生改革措施，最終都要通過(guò)公立醫(yī)院來(lái)實(shí)現(xiàn)。公立醫(yī)院的公益性涵蓋了醫(yī)療資源公平可及性、醫(yī)療服務(wù)的效率、政策性職能的執(zhí)行力三個(gè)方面。

醫(yī)院績(jī)效考核是運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法，，對(duì)醫(yī)院一定時(shí)期內(nèi)的社會(huì)效益、運(yùn)作效率、服務(wù)水平、投入產(chǎn)出、醫(yī)療質(zhì)量、發(fā)展能力等進(jìn)行定量與定性的對(duì)比分析，以作出客觀、公正、準(zhǔn)確的綜合測(cè)定。國(guó)內(nèi)已有不少學(xué)者從不同角度建立了醫(yī)院績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但尚未有專(zhuān)門(mén)針對(duì)公立醫(yī)院公益性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

溫州醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院人事科余園園等人在《中國(guó)醫(yī)院》雜志2010年第5期上發(fā)表了《基于公益性淺析公立醫(yī)院績(jī)效考核體系》的文章，提出公立醫(yī)院績(jī)效考核體系應(yīng)該明確績(jī)效考核主體，加強(qiáng)政府對(duì)公立醫(yī)院的控制力和約束力；確定績(jī)效考核的愿景和對(duì)象，按照職能和類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)；構(gòu)建雙層績(jī)效考核評(píng)估體系，力求考核客觀、全面、公正；綜合運(yùn)用結(jié)果類(lèi)和行為類(lèi)指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系等方面的改進(jìn)方案。

此外，公立醫(yī)院的績(jī)效考核應(yīng)該與整個(gè)服務(wù)體系的績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，包括對(duì)政府以及醫(yī)院主管部門(mén)的考核。只有政府責(zé)任到位，具有正確的政績(jī)考核和治理機(jī)制，才能使各級(jí)政府、公立醫(yī)院明確自身在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的責(zé)任和權(quán)力，真正解決對(duì)目標(biāo)模式的選擇問(wèn)題，進(jìn)而確保公立醫(yī)院改革的目標(biāo)和方向，使其回歸應(yīng)有的公益性職能。（詳見(jiàn)《中國(guó)醫(yī)院》雜志2010年第5期）

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