本文關鍵詞： 運動型治理 臨時機構 縣級政府 治理能力　出處：《甘肅行政學院學報》2017年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：縣級政府日益成為基層治理的重要主體。其中,以官僚機構為基礎的常規(guī)治理因難以有效地回應基層社會的突發(fā)、重點和難點問題,而催生了臨時機構的形成。臨時機構嵌入在官僚機構的縫隙之中,優(yōu)化了政府治理結構,提高了政府治理能力,體現(xiàn)了運動型治理的組織運作的邏輯。但是,臨時機構并未打破官僚機構的權責邊界,運動型治理因而被導入一種相對有序且可控的組織架構之中,服務于縣域政府的整體治理績效。臨時機構與官僚機構的"矛盾性共生"關系決定了運動型治理的合法性和必然性,因此,針對臨時機構的行政體制改革需要把握好制度化改革與有效性治理之間的平衡。
[Abstract]:County governments are increasingly becoming the main body of grass-roots governance. Among them, the bureaucratic based conventional governance is difficult to respond effectively to the sudden, important and difficult problems of grass-roots society. But it gave birth to the formation of provisional institutions, which were embedded in the gaps of bureaucracies, optimized the structure of government governance, improved the ability of government governance, and embodied the logic of the organization operation of sports governance. The Provisional institutions did not break the bureaucracy's boundaries of authority and responsibility, leading to the introduction of sport governance into a relatively orderly and manageable organizational structure. The "contradictory symbiosis" relationship between temporary institutions and bureaucrats determines the legitimacy and inevitability of sports governance. The balance between institutional reform and effective governance should be grasped in view of the administrative system reform of provisional institutions.
【作者單位】： 華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【基金】：教育部重大攻關課題(14JID030) 國家社科青年項目(15CSH023)
【分類號】：D630

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本文編號：1515219