本文關(guān)鍵詞：論生態(tài)文明政府及其建設(shè)　出處：《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2016年03期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的國(guó)家戰(zhàn)略。政府作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分和法定的環(huán)境"守護(hù)神",理應(yīng)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特的作用。鑒于政府具有行政主體和機(jī)關(guān)法人的雙重人格,相應(yīng)地,其在生態(tài)文明建設(shè)中亦應(yīng)擔(dān)負(fù)雙重角色,即生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和生態(tài)文明建設(shè)的示范者。據(jù)此,提出以"生態(tài)文明政府"作為政府在生態(tài)文明建設(shè)中雙重角色有機(jī)統(tǒng)一體的政策理論;并將其界定為,既依法履行其作為生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)者的責(zé)任,又切實(shí)擔(dān)負(fù)起其作為生態(tài)文明建設(shè)示范者的義務(wù),使所轄地區(qū)達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的"三生"共贏狀態(tài)的政府。作為生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者,政府一方面要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)按照各自的職能和職責(zé),參與生態(tài)文明法制建設(shè);另一方面還要充分運(yùn)用各種政策手段,推動(dòng)相對(duì)人投身生態(tài)文明建設(shè)。作為生態(tài)文明建設(shè)示范者,政府應(yīng)當(dāng)率先樹(shù)立生態(tài)文明理念,在擯棄與生態(tài)文明理念相抵觸的不良行為的同時(shí),從綠色政府采購(gòu)、綠色建筑、綠色辦公、綠色出行等方面踐行生態(tài)文明,對(duì)公眾起到引領(lǐng)作用,促使生態(tài)文明理念成為社會(huì)的主流價(jià)值觀。在打造生態(tài)文明建設(shè)示范者方面,美國(guó)聯(lián)邦政府開(kāi)展的綠色政府行動(dòng)計(jì)劃,在規(guī)范建設(shè)和實(shí)施體制等方面,具有很好的借鑒意義。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,建議從頂層設(shè)計(jì)入手,按照自上而下的方式,循序漸進(jìn)推動(dòng)生態(tài)文明政府建設(shè),并將實(shí)施績(jī)效向社會(huì)公布。這既是對(duì)生態(tài)文明政府建設(shè)的監(jiān)督,也是對(duì)全社會(huì)最好的生態(tài)文明宣傳教育�？傊�,建設(shè)生態(tài)文明政府,要以提升政府的生態(tài)文明建設(shè)能力為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)全社會(huì)形成"尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然"的生態(tài)文明理念為落腳點(diǎn)。只有建設(shè)生態(tài)文明政府,才能建成生態(tài)文明社會(huì)。
[Abstract]:The construction of ecological civilization is a national strategy with great practical significance and far-reaching historical significance. As an important part of the national institutions and the legal environment "Guardian God", the government should play a unique role in the construction of ecological civilization. In view of the dual personality of the administrative body and the legal person, the government should also play a dual role in the construction of ecological civilization, that is, the enabler of the construction of ecological civilization and the demonstrator of the construction of ecological civilization. Accordingly, put forward the "ecological civilization" government as government policy theory dual role of organic unity in the construction of ecological civilization; and the defined, both legally fulfill its responsibility as a facilitator of ecological civilization construction, and earnestly shouldering the construction of ecological civilization as a demonstration of the obligation to make the area to reach production the development and prosperity and a better environment "Sansheng" win-win state government. The construction of ecological civilization as a promoter, the government should play their own advantages, promote the power organs, judicial organs and legal supervision organs in accordance with their respective functions and duties, participate in the legal construction of ecological civilization; on the other hand also make full use of various policy measures, push the relative people to join the construction of ecological civilization. As the construction of ecological civilization demonstration, the government should first establish the concept of ecological civilization, to abandon the concept of ecological civilization conflict and bad behavior at the same time, from the green government procurement, green building, green office, green travel and other aspects of the practice of ecological civilization, to the leading role of the public, to promote the concept of ecological civilization has become the mainstream social value view. In building the demonstration of ecological civilization, the green government action plan carried out by the federal government of the United States has a good reference for standardizing the construction and implementation of the system. According to our national conditions, it is suggested that we should start with top-level design, and promote the construction of ecological civilization government step by step according to the top-down way, and publicize the implementation performance to the public. This is not only the supervision of the construction of the ecological civilization, but also the best publicity and education for the ecological civilization of the whole society. In short, building an ecological civilization government should start with the promotion of the government's ability of ecological civilization construction, and promote the whole society to form the concept of "respecting nature, adapting to nature and protecting nature". Only by building an ecological civilization can we build an ecological and civilized society.
【作者單位】： 北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院;
【分類號(hào)】：D630;X321
【正文快照】： 建設(shè)生態(tài)文明,是作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì),向全社會(huì)提出的一項(xiàng)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的戰(zhàn)略任務(wù)。2007年10月召開(kāi)的黨的十七大首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”是“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”[1];2012年11月召開(kāi)的黨的十八大進(jìn)一步將“建設(shè)生態(tài)文明”提

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本文編號(hào)：1339352