淮安市土地儲(chǔ)備融資模式研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-22 09:01
本文關(guān)鍵詞:淮安市土地儲(chǔ)備融資模式研究
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【摘要】:土地儲(chǔ)備制度是土地管理制度的創(chuàng)新,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃有計(jì)劃收購(gòu)、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)、出讓土地,以實(shí)現(xiàn)土地的有效供給,達(dá)到調(diào)控土地市場(chǎng)、穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。淮安市土地儲(chǔ)備中心的實(shí)踐表明,土地制度在規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行、保障規(guī)劃實(shí)施、加快舊城改造新城擴(kuò)張、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)方面發(fā)揮了作用,但隨著土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作的進(jìn)一步開(kāi)展,資金短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重,原本依靠銀行貸款的模式已經(jīng)不能滿足土地收購(gòu)儲(chǔ)備的需求,影響了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度效能的發(fā)揮。2014年10月份,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的規(guī)定》(國(guó)發(fā)[2014]43號(hào))文件規(guī)定:"政府債務(wù)不得通過(guò)企業(yè)舉借。沒(méi)有收益的公益性事業(yè)舉債的須由地方政府發(fā)行一般債券融資。有一定收益的公益性事業(yè)舉借專項(xiàng)債務(wù)的,須由地方政府通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券融資。"根據(jù)此規(guī)定,土地儲(chǔ)備中心以后將不得向銀行直接貸款融資,必須申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)儲(chǔ)備債券。文件的下發(fā)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。這不僅關(guān)乎地方政府舉債償債的問(wèn)題,更關(guān)系到財(cái)稅體制改革、金融體制改革,以及地方政府職能轉(zhuǎn)變等深層次問(wèn)題。作為地方政府舉債的一個(gè)重要渠道,土地儲(chǔ)備融資的創(chuàng)新和發(fā)展也因此面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此拓寬融資渠道,尋求長(zhǎng)期穩(wěn)定的低成本資金來(lái)源成為目前迫切需要研究和解決的問(wèn)題。本文著重分析了目前幾種常見(jiàn)的融資方式,在結(jié)合淮安市土地儲(chǔ)備中心實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,勾繪出淮安市土地儲(chǔ)備中心的融資模式,如能按此模式進(jìn)行資金籌集,不僅能彌補(bǔ)銀行貸款的缺陷,更能為淮安市土地儲(chǔ)備中心提供充足的社會(huì)資金,促進(jìn)淮安市土地儲(chǔ)備中心的良性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:土地儲(chǔ)備 土地融資 運(yùn)作模式
【學(xué)位授予單位】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F301.2;F832.4
【目錄】:
- 摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 第1章 緒論11-15
- 1.1 研究背景和意義11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
- 1.3 研究方法與技術(shù)路線圖13-15
- 1.3.1 研究方法13-14
- 1.3.2 技術(shù)路線圖14-15
- 第2章 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的制度背景與發(fā)展沿革15-23
- 2.1 土地儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生與發(fā)展15-17
- 2.2 資金短缺現(xiàn)狀17-18
- 2.3 面臨的不利因素及完善思路18-23
- 2.3.1 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)面臨的不利因素19-20
- 2.3.2 完善思路20-23
- 第3章 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)資金供需現(xiàn)狀與存在問(wèn)題23-33
- 3.1 需求量大23-29
- 3.2 來(lái)源不足29-33
- 第4章 常見(jiàn)土地儲(chǔ)備融資模式分析33-41
- 4.1 土地資產(chǎn)證券化33-34
- 4.1.1 土地資產(chǎn)證券化的含義33
- 4.1.2 土地資產(chǎn)證券化的運(yùn)作模式33-34
- 4.1.3 土地資產(chǎn)證券化的意義34
- 4.1.4 土地資產(chǎn)證券化應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題34
- 4.2 土地信托融資模式34-38
- 4.2.1 信托的含義、產(chǎn)生及發(fā)展34-35
- 4.2.2 土地信托在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展35-36
- 4.2.3 土地信托模式36-38
- 4.3 土地儲(chǔ)備基金融資方式38-41
- 4.3.1 土地儲(chǔ)備基金的含義38-39
- 4.3.2 土地儲(chǔ)備基金的模式39-41
- 第5章 淮安市土地儲(chǔ)備融資思路41-49
- 5.1 歷史概況41
- 5.2 現(xiàn)狀41-43
- 5.2.1 制度現(xiàn)狀41-42
- 5.2.2 儲(chǔ)備現(xiàn)狀42
- 5.2.3 融資狀況42-43
- 5.3 存在的困難43-44
- 5.4 融資模式設(shè)計(jì)44-47
- 5.4.1 結(jié)構(gòu)框架44-45
- 5.4.2 方案概要45-46
- 5.4.3 風(fēng)險(xiǎn)防范46-47
- 5.5 本章小結(jié)47-49
- 第6章 結(jié)論與展望49-51
- 6.1 結(jié)論49
- 6.2 展望49-51
- 參考文獻(xiàn)51-55
- 致謝55
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 顧建云;關(guān)于湖南土地儲(chǔ)備情況的調(diào)查報(bào)告[J];中國(guó)房地產(chǎn)金融;2002年08期
2 倪仕鐵;完善土地儲(chǔ)備機(jī)制的幾個(gè)問(wèn)題[J];浙江國(guó)土資源;2002年02期
3 馮昌中,宋佳波,曾尊固;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的土地儲(chǔ)備及其模式選擇[J];地理科學(xué);2002年03期
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5 陳長(zhǎng)淦;土地儲(chǔ)備要處理好六種關(guān)系[J];中國(guó)房地產(chǎn);2003年07期
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7 許揚(yáng)帆;杭州土地儲(chǔ)備靜候央行新政策[J];政策w,
本文編號(hào):1077627
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