天津自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理探索研究
本文關(guān)鍵詞:天津自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理探索研究
【摘要】:經(jīng)過天津港多年來的轉(zhuǎn)型升級探索,加之中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)的成立,天津港一部分區(qū)域已經(jīng)成功開啟了自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)之路。自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)需要綜合配套改革,公共管理模式的創(chuàng)新是其中一項重要內(nèi)容,各口岸管理相關(guān)部門相應(yīng)職責的履行,由單元治理、重復治理、孤立治理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣卫、集約治理、協(xié)作治理是大勢所趨,如何更好的實現(xiàn)多個政府機構(gòu)之間跨領(lǐng)域、跨部門的跨域治理是天津自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)實踐過程中需要探索研究的課題之一。本文選擇透過一個具體項目的建設(shè)實施,來研究自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理所涉及機構(gòu)的現(xiàn)狀和跨域治理的可行性,而當前自由貿(mào)易港區(qū)最先試水跨域治理的項目就是天津口岸“單一窗口”的建設(shè)。“單一窗口”是聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界海關(guān)組織、國際海事組織及各區(qū)域性經(jīng)濟合作組織近年來大力提倡的貿(mào)易與運輸便利化理念,要求參與貿(mào)易和運輸管理的政府部門通過一個平臺協(xié)調(diào)各自的管理職責,實施整合性、集約型的公共管理與服務(wù),兼具創(chuàng)新性、協(xié)作性和復雜性,適于作為天津自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理的突破口。本文以跨域治理為視角,通過天津口岸“單一窗口”的建設(shè)基礎(chǔ)、相關(guān)機構(gòu)以及效益預期等分析,比對國際國內(nèi)經(jīng)驗,給出天津口岸“單一窗口”建設(shè)效率最優(yōu)、可行性高、創(chuàng)新性強的相關(guān)建議,包括主導機構(gòu)、建設(shè)步驟、跨域協(xié)作模式等方面。同時涵蓋“單一窗口”貿(mào)易便利化與運輸便利化的內(nèi)容,補充國內(nèi)外相關(guān)研究在運輸便利化方面的不足。亦可為天津自由貿(mào)易港區(qū)乃至中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)的綜合配套改革提供實踐思路和決策支持。
【關(guān)鍵詞】:跨域治理 單一窗口 海運便利化
【學位授予單位】:天津大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D630;F752.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- abstract5-7
- 第一章 導言7-15
- 1.1 研究背景和意義7-12
- 1.2 概念界定12-13
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-14
- 1.4 研究內(nèi)容與研究方法14-15
- 第二章 理論基礎(chǔ)15-19
- 2.1 新公共服務(wù)理論15
- 2.2 協(xié)同政府理論15-16
- 2.3 協(xié)作性公共管理理論16-17
- 2.4 跨域治理理論17-19
- 第三章 國內(nèi)外自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理概況19-26
- 3.1 國際自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理的主要模式19
- 3.2 國際“單一窗口”建設(shè)中的跨域治理19-20
- 3.3 我國上!皢我淮翱凇苯ㄔO(shè)中的跨域治理20-22
- 3.4 國內(nèi)外“單一窗口”建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)22-26
- 第四章 天津自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理現(xiàn)狀26-41
- 4.1 天津自由貿(mào)易試驗區(qū)規(guī)劃與“單一窗口”的提出26-30
- 4.2 天津自由貿(mào)易港區(qū)“單一窗口”的效益預期30-34
- 4.3“單一窗口”的公共管理34-35
- 4.4“單一窗口”公共管理部門的跨域協(xié)作機制35-37
- 4.5“單一窗口”建設(shè)的基礎(chǔ)保障37-41
- 第五章 對天津自由貿(mào)易港區(qū)“單一窗口”建設(shè)跨域治理的建議41-48
- 5.1 主導機構(gòu)與跨域協(xié)作41-43
- 5.2 實踐模式的階段性選擇43-44
- 5.3 加大電子政務(wù)建設(shè)力度44-45
- 5.4 完善電子口岸數(shù)據(jù)平臺45-46
- 5.5 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會輔助作用46-48
- 結(jié)束語48-49
- 參考文獻49-52
- 致謝52-53
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