新時期我國農(nóng)村地區(qū)公共空間的轉(zhuǎn)型路徑問題研究
1.1研究緣起
1978年底安徽鳳陽縣小崗村的農(nóng)民開始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，揭開了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。與這種經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程相伴隨的是發(fā)展進(jìn)程的開始。發(fā)展的初衷是補(bǔ)救政治因素所造成的社會發(fā)展斷裂，恢復(fù)國家經(jīng)濟(jì)動力。發(fā)展的最突出成就表現(xiàn)在，中國在總體上正從溫飽走向小康，從匱乏走向豐裕，社會成員的物質(zhì)和文化生活水平逐步得到提高。隨著農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)以及農(nóng)村物質(zhì)和文化生活水平的改善，人們一些新的需求類型正在出現(xiàn)，需求層次也在逐漸上升，農(nóng)民對人文環(huán)境產(chǎn)生了更大的需求。同時，隨著個體化進(jìn)程的到來，農(nóng)民自我完善和自我追求的意識增強(qiáng)，農(nóng)民也希望有機(jī)會進(jìn)行社會參與。
1.2文獻(xiàn)綜述
中國國家與社會互動說的研究開始于20世紀(jì)80年代末，在這一階段主要以西方漢學(xué)家的研究為主，并加入了市場這一主體。蕭邦齊（1999)寫了第一本關(guān)于中國市民社會的專著——《中國精英與政治變遷——二十世紀(jì)早期的浙江省》，他認(rèn)為地方精英對國家權(quán)力的使用和控制主要表現(xiàn)在公共事務(wù)的廣泛參與上。與此過程相伴隨的是從官方向私人轉(zhuǎn)移，自治組織和利益集團(tuán)能夠在新的語境中闡明政治、社會和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及意義，這些組織與地方官吏互動、博弈的過程中逐漸培養(yǎng)出的政治意識和參與感，并積極介入地方政府的管理活動中。這使得“公共領(lǐng)域”的產(chǎn)生成為可能。除了國家和社會二元分析外，還存在著一種三元分析，即國家、公共和私人。蘭欽將晚晴的政治話語劃分為三種類型：官、公和私。公共處于官方和私人之間，是政府和個人形成利益沖突自后，形成對國家權(quán)威的限制。他認(rèn)為16和17世紀(jì)，東林黨人和復(fù)社活躍于明王朝中，己經(jīng)顯示出了“公共領(lǐng)域”的特質(zhì)。在當(dāng)時清政府鎮(zhèn)壓太平天國的過程中，需要漢族地主的幫助，因此地方勢力和參與空間急劇擴(kuò)大主要表現(xiàn)為一是中央集權(quán)的松弛，為精英活動提供了空間；二是識字率的提高；三是紳商精英的出現(xiàn)（轉(zhuǎn)引：黃宗智，2003)。
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第二章對宋村發(fā)展歷史的白描
2.1宋村的改革與開放
宋村于1982年前后開始實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。與相鄰村而言，宋村的土地改革發(fā)生較晚。有的村民看著其它村分了也較為急切地等待分地，有的農(nóng)民直到分地了還不相信這是真的。宋村1980年初先分互助組，由生產(chǎn)隊變?yōu)榛ブM，那個時候就有說法說要分田到戶年末互助組就散了，開始分田到戶。按照土地的肥沃程度，不同的小隊劃分為不同的等分，然后每家去抓閣，按照家庭里的人頭不同肥沃程度的土地里抓閱。好地一般是給的少一點，次地是給的多一點，最后產(chǎn)量上是一樣的，并保留了一定數(shù)量的機(jī)動地。肥沃的土地每人有七分，貧瘠的土地每人有七分。村莊集體按照“五年一大動，三年一小動”的原則對土地進(jìn)行調(diào)整。在小隊內(nèi)部依據(jù)“增人增地，減人減地”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。直到1998年后，國家出臺了三十年政策不變，土地分配在一定程度上保持不動。與之相伴隨的是“減人減地”的原則難以實施下去，這使得“增人增地”的原則失去了落實的空間。隨著村莊外來人口和新生人口的增多，村莊集體的機(jī)動地在十年內(nèi)喪失殆盡。分田到戶之后，農(nóng)民如何經(jīng)營、何時耕種、種植何種作物等耕種事項成為農(nóng)民自己的事情，不受政府、村干部、生產(chǎn)隊的指導(dǎo)和影響，種植的投入和產(chǎn)出都屬于個體的生計范圍。農(nóng)民以分田到戶的方式，從國家控制生產(chǎn)、生活的機(jī)制中脫離出來。農(nóng)民開始自顧營生，這使得如何解決基本生活是農(nóng)民當(dāng)時面臨的主要問題。生活負(fù)擔(dān)的出現(xiàn)，讓農(nóng)民逐漸注重自身的利益，相對的“私”的概念也在腦中出現(xiàn)。
2.2農(nóng)村社會：由政治階層社會到經(jīng)濟(jì)階層社會
到改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新回到農(nóng)村社會的視野中，軍事化的管理體制從農(nóng)村中撤出，取而代之的是發(fā)展的管理主題，一切以追求發(fā)展為最髙指標(biāo)。在管理口號和體制的變化下，農(nóng)村社會氛圍由政治斗爭轉(zhuǎn)向為如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化。村民的絕對服從權(quán)威轉(zhuǎn)向為對有錢者的佩服。在村中出現(xiàn)的垃圾亂扔問題上，一個曾經(jīng)擔(dān)任過生產(chǎn)隊隊長的村民說“我說不管用啊，得洪樂說。”“為什么��？因為他有錢啊，村干部沒準(zhǔn)還得讓他幫忙干什么事兒�，F(xiàn)在有錢才是有本事，你光有能耐，掙不上那就不行。”在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)瓦解了傳統(tǒng)的權(quán)威信仰，也將過去村莊中的政治秩序轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的劃分取代了完全的政治劃分，形成以權(quán)力為中心的經(jīng)濟(jì)圈，即村干部周圍除了形成村代表與村委會委員組成的權(quán)力圈，還有一批村中的經(jīng)濟(jì)人物，進(jìn)而形成權(quán)貴集體。而其他村民則以此為中心向外蔓延，經(jīng)濟(jì)上的弱勢往往處于權(quán)力經(jīng)濟(jì)圈的最外圍。
第三章農(nóng)村消費公共空間的轉(zhuǎn)型............ 27
3.1鄉(xiāng)村集市的變遷.......... 27
第四章農(nóng)村政治公共空間的轉(zhuǎn)型 .............39
4.1農(nóng)民參與政治的實踐空間與制度空間不對等......... 39
第五章農(nóng)村社會公共空間的轉(zhuǎn)型............. 52
5.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展歷程——國家的抽離下的農(nóng)民自主參加 .............52
5.1.1農(nóng)民的服從式參與 .............52
第八章農(nóng)村公共空間中的自反性活動
8.1影響農(nóng)民自反性的因素
烏爾里希貝克（2011)在闡釋自反性的作用時提出了三個方面表現(xiàn)：個體化、亞政治、家庭和就業(yè)體系的多元化。在貝克看來，自反性是所帶來的個體化對簡單現(xiàn)代性的理解、回饋，使得個體以一種非意識性的行動獨立站在現(xiàn)代性面前。這種個體化是一種社會進(jìn)程，在家庭、就業(yè)方方面面得到了體現(xiàn)，人們不在循規(guī)蹈矩的生活，二是追求適合個體的發(fā)展路徑。個體化生活的變遷與政治不無聯(lián)系，它以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，個體重歸社會制度，使得政治逐漸具有非制度性。本節(jié)借用貝克所描述的個體化、亞政治，以及家庭和就業(yè)體系多元化的概念，從與之相對應(yīng)的三個維度個體化社會、底層的反抗和應(yīng)對現(xiàn)代性對當(dāng)前生活影響時所表現(xiàn)出的生存性智慧來解釋公共空間中的自反性力量。
8.2農(nóng)民自主活動對公共空間的重塑
在改革開放之后，農(nóng)村從國家完全控制中脫離出來，農(nóng)民由人民公社包辦中獨立出來，直接地站立在現(xiàn)代化的潮流中�，F(xiàn)代化的影響再也難以以人民公社、村委會、生產(chǎn)隊以及家族共同體作為緩沖，而直接對農(nóng)民的就業(yè)、醫(yī)療、教育發(fā)生作用，這就使得農(nóng)民更加關(guān)注外界條件的變化。在這種關(guān)注意識的強(qiáng)化之下，農(nóng)民作出自覺反應(yīng)。當(dāng)面對強(qiáng)大的現(xiàn)代化力量，農(nóng)民的個體反應(yīng)難以形成自我滿足，因此個體的單獨反應(yīng)往往在群體層面上形成共識，形成一種新集體主義。這種新集體主義是村民之間的有機(jī)結(jié)合，并非是軍事管理手段所形成的機(jī)械集合。在這個集合中，個體的利益得到尊重，并放在與集體相等的位置上。每個個體因為相同或相似的利益目標(biāo)而結(jié)合在一起，這一利益目標(biāo)需要協(xié)作完成�？梢哉f，以新集體主義為基礎(chǔ)的新型公共空間是個人利益為導(dǎo)向，集體利益因個體利益發(fā)生變化而變化，與傳統(tǒng)的集體主義存在著相對立之處。
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第九章結(jié)論與討論
9.1農(nóng)村公共空間的轉(zhuǎn)型：一個微觀社會的視角
在農(nóng)村公共空間的舞臺上，由于其開放性與包容性，存在著百態(tài)的社會現(xiàn)象和豐富的人格形象。在以物理空間為依托的公共空間中，存在著各種人物：依舊種地的老農(nóng)、退休在家的老教師、從未參加過工作的婦女、挖礦石的工人、算命的老先生、放羊倌兒、退休老干部等。他們在不同的公共空間中形成各自互動，有時也形成重疊的互動與交融。在這里，村民說收成，如何儲存白菜，種什么品種的核桃，你家的樹是用了什么藥才治好核桃腐爛�。涣纳�，縣城上學(xué)孩子的租房子貴了，盆道上路燈安得太亮讓誰誰有意見了，老陳家的二閨女吃的什么藥治好了胃病，許二哥到承德打工掙了不少錢，村主任的父親去世該給多少份子錢；談社會問題，十八屆三中全會有可能是第二次土改，低保金額在明年就要提高了，薛蠻子為什么被抓了，修高速震壞了的房屋什么時候來修，垃圾亂放對身體健康的危害
9.2無聲滲透的權(quán)力
國家對農(nóng)村社會的放權(quán)為公共空間的成長提供了空間，但這種放權(quán)是一種有限的放權(quán)。有限的著眼點并不在于權(quán)力在某種方面的直接限制，而是以一種隱性的、間接的作用力影響著公共空間的成長。相比過去直接的、軍事化、猛虎式的控制方式，當(dāng)前的權(quán)力控制以一種“潤物細(xì)無聲”的方式影響到農(nóng)民生活的方方面面，在看似將“猛虎”關(guān)起來，農(nóng)民可以自由的選擇中無不牽涉到國家政策、制度塑造下的選項。在農(nóng)村公共空間的中，農(nóng)民的日�；雍蛥⑴c離不開國家層面的制度建設(shè)和政策誘導(dǎo)。從農(nóng)村公共空間這一層面上來看國家權(quán)力的滲透和運用更具有具體性和多樣化。國家對農(nóng)民的消費、政治參與、社會參與和文化由過去的直接限制、禁止到現(xiàn)今的國家以符號進(jìn)行引導(dǎo)，地方政府代理人以游說、合作等形式對村莊公共空間進(jìn)行間接的控制、管理。國家對農(nóng)村公共空間的管理由一種軍事化的、機(jī)械化的管理方式向一種多樣化的、有機(jī)的方式轉(zhuǎn)變。與西方資產(chǎn)階級相比，我國農(nóng)民階層力量不能以充足的物質(zhì)條件來支持其公共空間的建設(shè)，并以此來維系權(quán)益，因此我國公共空間的建設(shè)依賴于政府的支持。而權(quán)力則以公共空間為平臺，將隱性的力量發(fā)揮壯大，滲透農(nóng)民的日常生活中，這種滲透對農(nóng)民生活的影響又反作用于公共空間，造成其功利化、虛無化。
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參考文獻(xiàn)（略）
本文編號：8632
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