云南省公務(wù)用車改革問題及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:云南省公務(wù)用車改革問題及對(duì)策研究
更多相關(guān)文章: 公務(wù)用車 改革 公務(wù)交通補(bǔ)貼
【摘要】:隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,傳統(tǒng)公務(wù)用車制度越來越難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要,車輛配備范圍過大、運(yùn)行管理成本較高、公車私用等問題日益突出,社會(huì)對(duì)此反映強(qiáng)烈。要徹底根除現(xiàn)行公車管理體制弊端,解決公務(wù)用車配備、管理和使用中的種種問題,唯有推行全國性的公車改革。通過公務(wù)用車制度改革,能進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,降低政府行政成本,提高行政效能,從而建立廉潔、高效的政府。從公平與效率的角度出發(fā),此次公車改革采取發(fā)放交通補(bǔ)貼的形式有益于節(jié)約財(cái)政支出、提高辦事效率,從而體現(xiàn)制度公平。同時(shí),公務(wù)用車改革是對(duì)公共支出管理的一種制度規(guī)范,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要嘗試。2014年7月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》、《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革方案》兩個(gè)文件,標(biāo)志著全國性公務(wù)用車改革正式啟動(dòng)。根據(jù)要求,中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革已在2014年底率先完成,地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革將于2015年底完成。公務(wù)用車制度改革涉及面寬,社會(huì)關(guān)注度非常高,與中央公車改革比較,地方的情況更為復(fù)雜,任務(wù)更艱巨。云南省作為西部省份,有著特殊的省情。對(duì)于云南省公務(wù)用車改革而言,需要的是更加因地制宜、更加具體和可操作性強(qiáng)的方案。通過改革,以實(shí)現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補(bǔ)貼適度合理、監(jiān)督制約切實(shí)有力、監(jiān)管問責(zé)嚴(yán)格有效、符合云南實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。本文從公共管理的幾個(gè)基本理論出發(fā),在總結(jié)國內(nèi)公務(wù)用車改革的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以云南省“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況、公務(wù)用車配備和經(jīng)費(fèi)支出情況、公務(wù)用車使用和管理現(xiàn)狀為背景,對(duì)云南省公務(wù)用車改革面臨的具體問題及原因進(jìn)行了深入分析,旨在對(duì)云南省實(shí)施公務(wù)用車改革提出合理化的對(duì)策及建議。
【關(guān)鍵詞】:公務(wù)用車 改革 公務(wù)交通補(bǔ)貼
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 導(dǎo)論6-15
- (一) 研究背景6-7
- (二) 研究意義7-8
- (三) 國內(nèi)外研究綜述8-13
- (四) 研究思路及方法13-15
- 一、公務(wù)用車概述及相關(guān)理論分析15-19
- (一) 相關(guān)概念概述15-16
- (二) 相關(guān)理論分析16-19
- 二、國內(nèi)公務(wù)用車改革的實(shí)踐及啟示19-23
- (一) 國內(nèi)公務(wù)用車改革的實(shí)踐19-21
- (二) 國內(nèi)公務(wù)用車改革的啟示21-23
- 三、云南省公務(wù)用車改革背景及現(xiàn)狀23-31
- (一) 云南省“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算基本情況23-25
- (二) 云南省公務(wù)用車配備和經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)狀25-27
- (三) 云南省公務(wù)用車使用和管理現(xiàn)狀27-31
- 四、云南省公務(wù)用車改革面臨的主要問題及原因分析31-40
- (一) 云南省公務(wù)用車改革面臨的主要問題31-36
- (二) 云南省公務(wù)用車改革存在問題的原因分析36-40
- 五、云南省公務(wù)用車改革的具體對(duì)策及建議40-49
- (一) 引導(dǎo)規(guī)范非理性因素以提高改革的透明度40-41
- (二) 建立健全公共財(cái)政預(yù)算的硬約束機(jī)制41-44
- (三) 創(chuàng)新市場化和社會(huì)化的公務(wù)用車供給方式44-45
- (四) 設(shè)置與公務(wù)用車改革總體思路配套的制度措施45-49
- 六、結(jié)語和展望49-50
- 參考文獻(xiàn)50-52
- 致謝52
【相似文獻(xiàn)】
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