本文關(guān)鍵詞：北京醫(yī)療旅游發(fā)展中的政府行為研究

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【摘要】：近三十多年全球醫(yī)療旅游飛速發(fā)展,從最初的每年只有幾千人攀升到現(xiàn)在的每年數(shù)百萬人以上,國際醫(yī)療旅游年產(chǎn)值數(shù)千億美元,并保持在每年30%的增長幅度,到2013年醫(yī)療旅游在全球旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模中約占14%。北京市的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)正處在起步期,存在規(guī)模小、發(fā)展緩、市場混亂等問題,需要北京市政府發(fā)揮主導(dǎo)作用予以解決；通過查閱國內(nèi)外醫(yī)療旅游和政府行為的相關(guān)文獻(xiàn),明晰了研究目的和意義,確立研究的內(nèi)容、方法和技術(shù)路線；確定以文獻(xiàn)研究法、實地調(diào)查法、問卷調(diào)查法和理論分析與實證研究相結(jié)合來研究北京醫(yī)療旅游發(fā)展中的政府行為。通過系統(tǒng)的理論研究,厘清醫(yī)療旅游與政府行為二者關(guān)系,明確“醫(yī)療旅游”的概念、特點以及產(chǎn)業(yè)鏈,摸清了它的存在形式、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行規(guī)律；明確“政府行為”的概念和職能,了解其的演變過程；結(jié)合新公共管理理論、新公共服務(wù)理論、公共產(chǎn)品理論、產(chǎn)業(yè)融合理論等相關(guān)支撐理論,分析了醫(yī)療旅游和政府行為之間的相輔相成、雙向影響的關(guān)系,政府可以解決醫(yī)療旅游活動中的矛盾,醫(yī)療旅游發(fā)展也能提升政府的綜合實力,還討論了醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為達(dá)成的途徑。在相關(guān)研究基礎(chǔ)上,確定了醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為有宏觀政策調(diào)控者、市場秩序監(jiān)督者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)者和利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)者等四個角色。北京市醫(yī)療旅游發(fā)展具有顯著的資源優(yōu)勢、巨大的潛在市場和先進(jìn)的科技條件。北京與醫(yī)療旅游相關(guān)的旅游項目眾多,溫泉度假游已成規(guī)模,現(xiàn)在北京市醫(yī)療旅游的重點是發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游示范基地和北京國際醫(yī)療區(qū);北京市政府在扶持政策、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等方面發(fā)揮了積極作用。通過抽樣調(diào)查、實地考察和文獻(xiàn)研究,發(fā)現(xiàn)北京居民對醫(yī)療旅游認(rèn)可度不高。北京醫(yī)療旅游發(fā)展中,政府行為存在不足表現(xiàn)在：在宏觀政策調(diào)控方面,缺少系統(tǒng)的政策規(guī)劃、明確的產(chǎn)業(yè)定位、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在市場秩序監(jiān)管方面,缺少專業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)的風(fēng)險管理。在公共服務(wù)提供方面,缺少有效宣傳推廣、復(fù)合型專業(yè)人才、相關(guān)基礎(chǔ)研究、統(tǒng)一服務(wù)平臺、充分的產(chǎn)業(yè)融合和完善的基礎(chǔ)設(shè)施。在利益相關(guān)者調(diào)節(jié)方面、缺少行業(yè)內(nèi)利益相關(guān)者協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境和社會文化保護(hù)存在風(fēng)險。引入印度、馬來西亞、臺灣、上海的醫(yī)療旅游發(fā)展經(jīng)驗作為借鑒,并分析了各地政府積極采取多種措施促進(jìn)醫(yī)療旅游的發(fā)展。在宏觀政策方面,馬來西亞投入經(jīng)費扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,臺灣將國際醫(yī)療旅游列為十大重點服務(wù)業(yè)；在市場秩序監(jiān)管方面,印度、馬來西亞都有嚴(yán)格的監(jiān)管制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),印度、馬來西亞、臺灣積極發(fā)展醫(yī)療旅游協(xié)會；在公共服務(wù)提供方面,四者都很重視人才培養(yǎng),重視與國際間保險公司等的合作,臺灣、上海建立了醫(yī)療旅游服務(wù)平臺、組織相關(guān)國際會議、大力宣傳推廣,印度基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善；在利益相關(guān)者調(diào)節(jié)方面,印度、馬來西亞簡化醫(yī)療旅游審批手續(xù),臺灣社會穩(wěn)定、環(huán)境安全對醫(yī)療旅游者有吸引力。上述成功經(jīng)驗可以給北京發(fā)展醫(yī)療旅游提供啟示。從宏觀政策調(diào)控、在市場監(jiān)管、在公共服務(wù)、在利益相關(guān)者協(xié)調(diào)等四個方面提出建議,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用多管齊下,促進(jìn)北京醫(yī)療旅游發(fā)展。根據(jù)公共管理理論,北京市政府應(yīng)該本著“政府主導(dǎo)、企業(yè)協(xié)同、重點突破、全面開花”的原則,協(xié)同發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。具體措施包括：在宏觀政策調(diào)控方面,擬定系統(tǒng)的政策規(guī)劃、明確的產(chǎn)業(yè)定位、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在市場秩序監(jiān)管方面,健全專業(yè)法律法規(guī)、編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立行業(yè)協(xié)會和完善相關(guān)的風(fēng)險管理。在公共服務(wù)提供方面,加強(qiáng)有效宣傳推廣、培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才、投入相關(guān)基礎(chǔ)研究、建設(shè)統(tǒng)一服務(wù)平臺、催化充分的產(chǎn)業(yè)融合和進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)設(shè)施。在利益相關(guān)者調(diào)節(jié)方面,建立行業(yè)內(nèi)利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和社會文化保護(hù)。通過政府“有形之手”催化、推動北京醫(yī)療旅游發(fā)展。就我國醫(yī)療旅游發(fā)展與政府行為關(guān)系問題,未來應(yīng)該注意醫(yī)療旅游發(fā)展的社會和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究,研究制定醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為績效考核辦法,醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展戰(zhàn)略研究,北京醫(yī)療旅游客源市場研究問題等,爭取更深入的認(rèn)識。
【關(guān)鍵詞】：政府行為 醫(yī)療旅游 對策 北京
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：R197.6;F592.7
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-11
• 第1章 前言11-18
• 一、研究背景11-12
• (一) 醫(yī)療旅游在世界范圍發(fā)展迅速11
• (二) 北京醫(yī)療旅游方興未艾11-12
• 二、國內(nèi)外研究綜述12-15
• (一) 醫(yī)療旅游的發(fā)展和研究12-14
• (二) 政府行為的研究14-15
• 三、研究目的和意義15
• (一) 研究目的15
• (二) 研究意義15
• 四、研究內(nèi)容、方法與技術(shù)路線15-18
• (一) 研究內(nèi)容15-16
• (二) 研究方法16-17
• (三) 技術(shù)路線17-18
• 第2章 醫(yī)療旅游與政府行為的關(guān)系18-29
• 一、核心概念18-21
• (一) 醫(yī)療旅游18-20
• (二) 政府行為20-21
• 二、相關(guān)理論21-22
• (一) 新公共管理理論21
• (二) 新公共服務(wù)理論21-22
• (三) 公共產(chǎn)品理論22
• (四) 產(chǎn)業(yè)融合理論22
• 三、醫(yī)療旅游與政府行為的關(guān)系22-26
• (一) 醫(yī)療旅游的積極影響,提高政府綜合實力22-23
• (二) 醫(yī)療旅游的消極影響,促使政府解決發(fā)展矛盾23-24
• (三) 醫(yī)療旅游中的政府行為的體現(xiàn)24-25
• (四) 醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為實現(xiàn)的基本途徑25-26
• 四、醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為角色定位26-29
• (一) 宏觀政策調(diào)控者角色26-27
• (二) 市場秩序監(jiān)督者角色27
• (三) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)者角色27-28
• (四) 利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)者角色28-29
• 第3章 北京市醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀及政府行為分析29-46
• 一、北京市醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀29-37
• (一) 北京市發(fā)展醫(yī)療旅游的優(yōu)勢29-34
• (二) 北京市醫(yī)療旅游初具規(guī)模34-37
• 二、北京醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為分析37-46
• (一) 北京市政府在醫(yī)療旅游發(fā)展中發(fā)揮的積極作用37-42
• (二) 北京醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為存在的不足42-46
• 第4章 國內(nèi)外政府行為影響醫(yī)療旅游發(fā)展的經(jīng)驗及啟示46-52
• 一、印度46-47
• (一) 印度醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀46
• (二) 印度政府發(fā)展醫(yī)療旅游的措施46-47
• 二、馬來西亞47-48
• (一) 馬來西亞醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀47
• (二) 馬來西亞政府發(fā)展醫(yī)療旅游的措施47-48
• 三、臺灣48-50
• (一) 臺灣醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀48
• (二) 臺灣當(dāng)局政府發(fā)展醫(yī)療旅游的措施48-50
• 四、上海50-51
• (一) 上海醫(yī)療旅游發(fā)展現(xiàn)狀50
• (二) 上海政府發(fā)展醫(yī)療旅游的措施50-51
• 五、對北京市政府發(fā)展醫(yī)療旅游的啟示51-52
• 第5章 北京市醫(yī)療旅游發(fā)展中政府行為的優(yōu)化對策和建議52-60
• 一、在宏觀政策調(diào)控方面53-54
• (一) 扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定合理的政策法規(guī)53
• (二) 深入研究論證,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃53-54
• (三) 加強(qiáng)頂層設(shè)計,成立醫(yī)療旅游領(lǐng)導(dǎo)小組54
• 二、在市場秩序監(jiān)管方面54-56
• (一) 健全法律法規(guī),樹立誠信嚴(yán)格準(zhǔn)入制度54
• (二) 加快標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,全面提高技術(shù)管理水平54-55
• (三) 建立行業(yè)協(xié)會,促進(jìn)行業(yè)自律國際交流55
• (四) 制定統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)政府科學(xué)決策能力55
• (五) 降低行業(yè)風(fēng)險,加強(qiáng)全面醫(yī)療旅游保障55-56
• 三、在公共服務(wù)提供方面56-58
• (一) 建立官方平臺,理順產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)市場56
• (二) 做好宣傳推廣,樹立北京醫(yī)療旅游形象56-57
• (三) 加強(qiáng)專業(yè)研究,提升醫(yī)療旅游軟實力57
• (四) 實施人才戰(zhàn)略,促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展57-58
• (五) 完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力提高公共服務(wù)水平58
• 四、在利益相關(guān)者調(diào)節(jié)方面58-60
• (一) 多方交流合作,促進(jìn)醫(yī)療旅游融合發(fā)展58-59
• (二) 做好公民服務(wù),促進(jìn)生態(tài)社會環(huán)境發(fā)展59-60
• 第6章 研究結(jié)論與展望60-62
• 一、研究結(jié)論60
• 二、不足與展望60-62
• 注釋62-64
• 參考文獻(xiàn)64-67
• 致謝67-68

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