本文關鍵詞：濟南高新區(qū)管理體制創(chuàng)新研究

  更多相關文章： 濟南高新區(qū) 管理體制 改革

【摘要】：濟南高新區(qū)經過20余年的建設發(fā)展,已成為區(qū)域經濟發(fā)展的重要支撐。隨著新常態(tài)下國內外形勢的不斷變化,濟南高新區(qū)適時提出了“再次創(chuàng)業(yè)”的重要目標,其核心之一就是要打造與高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀相適應的新型管理體制。本文結合筆者自身工作實際,以新公共管理、無縫隙政府和整體性治理三大理論為指導,圍繞濟南高新區(qū)剛剛提出的管理體制改革框架進行研究,將其歸納為建立“四條主線”的管理服務體系,全面優(yōu)化管理職能,理順人才上升通道,建立適應高新區(qū)建設發(fā)展需要的行政管理體制和用人分配機制等。其中,“大部制”改革、人事管理體制改革和考核機制改革十分具有突破性,很好地解決了當前面臨的關鍵問題;但也應該看到,濟南高新區(qū)法律地位缺失的核心問題還沒有得到根本解決,專業(yè)人才配置、競爭機制和跨區(qū)域管理等方面也還存在管理隱患。通過與國內外知名高新區(qū)管理體制進行比較、分析和借鑒,本文認為要推進濟南高新區(qū)管理體制改革,必須堅持四大原則,即以人為本原則、精簡高效原則、依法行政原則和管理專業(yè)化原則。具體到詳細內容,要在五個方面有所創(chuàng)新。一是要盡快明確濟南高新區(qū)的法律主體地位,從法律和政策上對濟南高新區(qū)的發(fā)展予以支持;二是要轉變政府職能,發(fā)揮社會中介組織作用;三是要實現(xiàn)專業(yè)化管理,建立健全人才選拔聘用機制;四是要從民眾需求出發(fā),進一步完善考核評價機制;五是創(chuàng)新“飛地”管理模式,破解跨區(qū)域難題。通過以上研究,希望對濟南高新區(qū)管理體制創(chuàng)新有所啟發(fā),進一步理順管理體制改革思路,有針對性地細化落實,對加快“再次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展起到破題之效。
【關鍵詞】：濟南高新區(qū) 管理體制 改革
【學位授予單位】：山東財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-20
• 1.1 研究背景與意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內外研究綜述13-17
• 1.2.1 國外研究綜述13-14
• 1.2.2 國內研究綜述14-17
• 1.2.3 總體評價17
• 1.3 研究內容、擬解決的問題與創(chuàng)新點17-18
• 1.3.1 研究內容17
• 1.3.2 擬解決的問題17-18
• 1.3.3 創(chuàng)新點18
• 1.4 研究思路與研究方法18-20
• 1.4.1 研究思路18-19
• 1.4.2 研究方法19-20
• 第2章 相關概念及理論20-30
• 2.1 高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)20-25
• 2.1.1 世界高新技術園區(qū)20-21
• 2.1.2 國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)21-25
• 2.2 管理體制概念25-26
• 2.3 公共管理相關理論26-30
• 2.3.1 新公共管理理論26-28
• 2.3.2 無縫隙政府理論28-29
• 2.3.3 整體性治理理論29-30
• 第3章 濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制改革現(xiàn)狀30-40
• 3.1 濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)簡介30-32
• 3.1.1 濟南高新區(qū)總體布局31
• 3.1.2 濟南高新區(qū)“十二五”發(fā)展成果31-32
• 3.2 濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制改革框架32-36
• 3.2.1 改革管理體系，保障順暢高效32-34
• 3.2.2 優(yōu)化管理職能，提高審批效率34-35
• 3.2.3 建立激勵機制，激發(fā)隊伍活力35
• 3.2.4 全員績效考核，優(yōu)化指標體系35-36
• 3.2.5 優(yōu)化分配制度，，加大績效激勵36
• 3.3 濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制改革框架評述36-40
• 3.3.1 濟南高新區(qū)管理體制改革亮點36-37
• 3.3.2 濟南高新區(qū)推進管理體制改革中面臨的困境37-40
• 第4章 國內外高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新經驗40-49
• 4.1 國外高新技術園區(qū)管理體制創(chuàng)新經驗借鑒40-42
• 4.1.1 美國的高新技術園區(qū)40-41
• 4.1.2 日本筑波科學城41-42
• 4.2 國內高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新經驗借鑒42-46
• 4.2.1 臺灣新竹工業(yè)區(qū)42-44
• 4.2.2 重慶兩江新區(qū)44-45
• 4.2.3 南昌高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)45-46
• 4.3 國內外高新區(qū)管理體制創(chuàng)新啟示46-49
• 4.3.1 必須突出政府的主導地位46-47
• 4.3.2 必須建立完善的法律體系47-48
• 4.3.3 必須注重人才的培養(yǎng)和引進48-49
• 第5章 推進濟南高新區(qū)管理體制改革的對策建議49-55
• 5.1 濟南高新區(qū)管理體制創(chuàng)新的原則49-50
• 5.1.1 依法行政原則49
• 5.1.2 精簡高效原則49-50
• 5.1.3 以人為本原則50
• 5.1.4 管理專業(yè)化原則50
• 5.2 濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新具體對策50-55
• 5.2.1 明確濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的法律地位50-51
• 5.2.2 加快政府職能轉變51-52
• 5.2.3 建立健全人才選拔聘用機制52-53
• 5.2.4 進一步完善考核評價制度53
• 5.2.5 創(chuàng)新“飛地”管理模式，破解跨區(qū)域難題53-55
• 第6章 結論與展望55-56
• 參考文獻56-59
• 致謝59

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 中共天津市委黨校第81期進修一班"民生與社會建設"課題組;;當前社會管理體制創(chuàng)新的意義、內容及實踐[J];求知;2011年06期

2 王印紅;;社會管理體制創(chuàng)新中的幾個基本問題[J];中國行政管理;2012年05期

3 林俊達;;試論行政管理體制創(chuàng)新[J];廣東農工商職業(yè)技術學院學報;2003年04期

4 蔣朝棟;;關于基層社會管理體制創(chuàng)新的研究與實踐[J];寧波通訊;2011年15期

5 覃國慈;;關于社會管理體制創(chuàng)新的思考[J];江漢論壇;2011年08期

6 徐振華;王u恌

本文編號：664595