基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-01 19:06
本文關(guān)鍵詞:基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政府是國(guó)家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實(shí)際行為體,具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)職能,而為社會(huì)提供基本的公共服務(wù)是政府為人民服務(wù)的最好體現(xiàn);鶎诱鳛樽钯N近群眾的一級(jí)政府,直接為百姓服務(wù),其“上聯(lián)國(guó)家、下接百姓”的獨(dú)特紐帶地位決定了它不可替代的作用。鑒于現(xiàn)在我國(guó)正致力于打造服務(wù)型、陽(yáng)光型、法治型政府來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作效率大幅提升顯得尤為關(guān)鍵。公務(wù)員作為政府提供公共服務(wù)的具體執(zhí)行者,是我國(guó)政府機(jī)關(guān)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心和關(guān)鍵要素。而對(duì)于廣大基層公務(wù)員來說,由于其直接與群眾打交道,因而他們工作效率的高低、工作質(zhì)量的好壞,事關(guān)機(jī)關(guān)的效率、政府的形象,因此提高基層公務(wù)員的工作積極性和工作效率顯得尤為重要。對(duì)于公務(wù)員激勵(lì)的方法有多種,薪酬激勵(lì)仍是最主要的手段。現(xiàn)實(shí)中,一是我們國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)精神激勵(lì)為主,基本放棄了對(duì)于公務(wù)員、尤其是基層公務(wù)員的物質(zhì)薪酬激勵(lì)這一重要抓手,導(dǎo)致公務(wù)員群體出現(xiàn)了生活壓力大、工作效率低下、服務(wù)群眾不用心的狀況,對(duì)基層政府的公信力造成了破壞,也損害了政府形象,甚至引發(fā)群體性事件。二是我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的階段,而基層公務(wù)員的薪酬制度建設(shè)卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后,不同地區(qū)、不同部門之間的公務(wù)員工資水平越拉越大,造成新的不公平,特別是對(duì)于基層公務(wù)員來說,不但起不到任何有效的激勵(lì)效果,反而產(chǎn)生心理上的落差,甚至怨聲載道,工作效率很低,薪酬激勵(lì)效果十分有限。三是說公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn),理應(yīng)隨著社會(huì)的進(jìn)步、條件的改善而不斷進(jìn)行調(diào)整完善。2006年,我國(guó)進(jìn)行了工資改革,特別是實(shí)行陽(yáng)光工資之后,情況有了一定的改善,但基層公務(wù)員群體的工資結(jié)構(gòu)依然存在一些問題,管理也不規(guī)范,急需進(jìn)行解決。本文正是由此出發(fā),探討在當(dāng)前條件下,怎樣充分使用薪酬激勵(lì)來對(duì)基層公務(wù)員進(jìn)行有效的激勵(lì),提高其工作積極性。文章運(yùn)用了人力資源管理和公共管理相關(guān)知識(shí),在認(rèn)真梳理公務(wù)員薪酬與激勵(lì)的基本概念和理論的基礎(chǔ)上,采用了文獻(xiàn)研究法、調(diào)查分析法、統(tǒng)計(jì)分析法等研究方法,并利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的有利條件,選取山東省臨沂市D鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為調(diào)研對(duì)象,通過查閱資料、相關(guān)訪談、問卷調(diào)查等形式,對(duì)基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)的現(xiàn)狀、存在的問題和原因,以及如何實(shí)施有效的薪酬激勵(lì)等問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究。通過研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)基層公務(wù)員存在激勵(lì)作用無從發(fā)揮、薪酬水平不合理、薪酬結(jié)構(gòu)不合理、津補(bǔ)貼項(xiàng)目過多、薪酬調(diào)整緩慢和福利待遇不好落實(shí)的問題,并從思想層面、制度層面、操作層面對(duì)存在問題的原因進(jìn)行了分析,并針對(duì)這些問題,提出了通過制定科學(xué)的職位分類體系、健全和完善晉升制度、縮小不同地區(qū)和部門間薪酬差距、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、實(shí)現(xiàn)薪酬制度寬帶化、實(shí)現(xiàn)薪酬和考核掛鉤、依據(jù)績(jī)效考核實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、完善退出機(jī)制以及確保福利得以兌現(xiàn)等方式對(duì)基層公務(wù)員實(shí)施有效薪酬激勵(lì)的建議。
【關(guān)鍵詞】:基層公務(wù)員 薪酬 薪酬激勵(lì)
【學(xué)位授予單位】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D630.3
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-12
- 第1章 緒論12-19
- 1.1 研究背景及意義12-13
- 1.1.1 研究背景12-13
- 1.1.2 研究意義13
- 1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述13-16
- 1.2.1 關(guān)于公務(wù)員薪酬激勵(lì)存在的問題研究14
- 1.2.2 關(guān)于公務(wù)員薪酬激勵(lì)問題產(chǎn)生原因的研究14-15
- 1.2.3 關(guān)于公務(wù)員薪酬激勵(lì)對(duì)策的研究15-16
- 1.3 研究方法與技術(shù)路線16-17
- 1.3.1 研究方法16
- 1.3.2 技術(shù)路線16-17
- 1.4 主要內(nèi)容和創(chuàng)新之處17-19
- 1.4.1 主要內(nèi)容17-18
- 1.4.2 創(chuàng)新之處18-19
- 第2章 公務(wù)員薪酬激勵(lì)的相關(guān)理論概述19-24
- 2.1 公務(wù)員薪酬激勵(lì)的相關(guān)概念19-20
- 2.1.1 公務(wù)員的概念19
- 2.1.2 公務(wù)員薪酬的概念19-20
- 2.1.3 薪酬激勵(lì)的概念20
- 2.2 公務(wù)員薪酬激勵(lì)的基本理論20-21
- 2.3 幾種不同的薪酬模式21-24
- 第3章 基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)的現(xiàn)狀、問題及原因分析—以山東省臨沂市D鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例24-42
- 3.1 山東省臨沂市D鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員薪酬激勵(lì)現(xiàn)狀的調(diào)查24-30
- 3.1.1 基層公務(wù)員薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)查24-26
- 3.1.2 基層公務(wù)員薪酬需求情況訪談26-28
- 3.1.3 基層公務(wù)員薪酬需求情況問卷調(diào)查28-30
- 3.2 基層公務(wù)員薪酬現(xiàn)狀30-33
- 3.2.1 基層公務(wù)員薪酬構(gòu)成30-32
- 3.2.2 基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)有效性分析32-33
- 3.3 基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)存在的問題33-38
- 3.3.1 激勵(lì)作用無從發(fā)揮34
- 3.3.2 薪酬水平不合理34-36
- 3.3.3 薪酬結(jié)構(gòu)不合理36
- 3.3.4 津補(bǔ)貼項(xiàng)目過多36-37
- 3.3.5 薪酬調(diào)整緩慢37
- 3.3.6 福利待遇不好落實(shí)37-38
- 3.4 基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)存在問題的原因分析38-42
- 3.4.1 思想層面38
- 3.4.2 制度層面38-39
- 3.4.3 操作層面39-42
- 第4章 基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)對(duì)策和建議42-50
- 4.1 我國(guó)基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)的原則42-45
- 4.1.1 實(shí)施薪酬激勵(lì)的指導(dǎo)思想42
- 4.1.2 實(shí)施薪酬激勵(lì)的原則42-45
- 4.2 如何對(duì)基層公務(wù)員實(shí)施有效的薪酬激勵(lì)45-50
- 4.2.1 制定科學(xué)合理的薪酬制度45-46
- 4.2.2 縮小不同地區(qū)和部門間薪酬差距46
- 4.2.3 制定科學(xué)的職位分類體系46
- 4.2.4 實(shí)現(xiàn)薪酬和考核掛鉤46-47
- 4.2.5 依據(jù)績(jī)效考核實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)47-48
- 4.2.6 健全和完善晉升制度48-50
- 結(jié)論50-51
- 參考文獻(xiàn)51-53
- 附錄A53-55
- 致謝55
【參考文獻(xiàn)】
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 丁云濤;我國(guó)公務(wù)員薪酬激勵(lì)機(jī)制研究[D];天津大學(xué);2006年
本文關(guān)鍵詞:基層公務(wù)員薪酬激勵(lì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):507080
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