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我國發(fā)展營利性大學(xué)的可行性與政策推進重點分析

發(fā)布時間:2017-06-25 05:13

  本文關(guān)鍵詞:我國發(fā)展營利性大學(xué)的可行性與政策推進重點分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:自1999年高校擴招以后,我國民辦高等教育已經(jīng)由過去的補充,轉(zhuǎn)變成為我國高等教育領(lǐng)域重要的組成部分。隨著民辦高校的逐步發(fā)展,產(chǎn)權(quán)的不清晰、法人屬性不明確、政策的藩籬等問題日益明顯。這些問題得不到有效的解決,核心是沒有對民辦高校進行科學(xué)的分類管理,對營利性大學(xué)和與非營利性大學(xué)采取同樣的政策,從目前來看,對民辦高校進行營利性與非營利性分類管理改革的爭論已經(jīng)塵埃落定,尤其是《高等教育法》的修改,刪去了“設(shè)立高等教育不得以營利為目的”這一條款,這可謂是從頂層制度設(shè)計上清除了我國民辦高校分類管理改革道路上的障礙,翻開了我國民辦高校發(fā)展歷史的新篇章。本研究從營利性大學(xué)產(chǎn)生為切入點,分析了美國營利性大學(xué)的興起,營利性與非營利性的區(qū)別,重點分析了營利性大學(xué)的經(jīng)營狀況,包括營利性大學(xué)的營利途徑有哪些?學(xué)校收入來源是什么?學(xué)校的開支有哪些?結(jié)合我國民辦高,F(xiàn)在發(fā)展的實際狀況及存在的問題,提出了我國發(fā)展營利性大學(xué)必要性和可能性,并提出了相關(guān)政策建議。本論文主要從以下幾個章節(jié)進行展開:第一章為引言。本章主要從“掃描-聚焦”的思路出發(fā),介紹了本論文的研究目的、理論意義和現(xiàn)實價值,最后詳細說明了本研究的研究方法和基本思路。第二章為理論基礎(chǔ)。首先是分析了教育公益性理論,論述民辦教育同樣是公益性事業(yè);通過教育產(chǎn)權(quán)的雙重性論證了民辦教育具有營利性是合理的;最后分析了新公共管理理論,闡述我國政府部門應(yīng)放權(quán)于民辦高校。第三章是營利性大學(xué)發(fā)展的國際視域。首先是介紹了以美國為代表的營利性大學(xué)發(fā)展背景和興起原因,對比了營利性大學(xué)與非營利性的區(qū)別,重點闡述了營利性大學(xué)的經(jīng)營狀況包括學(xué)校營利途徑、學(xué)校收入來源、學(xué)校的開支,最后介紹了世界營利性大學(xué)發(fā)展的狀況。第四章為我國發(fā)展營利性大學(xué)的必要性和可行性。本章以我國民辦高校發(fā)展中存在的主要問題為切入點,結(jié)合我國當(dāng)前民辦高校發(fā)展的實際狀況,提出了我國發(fā)展營利性大學(xué)必要性和可行性。第五章為我國發(fā)展營利大學(xué)政策設(shè)計重點。營利大學(xué)作為新生事物,離不開國家政策扶持和第三方機構(gòu)監(jiān)管。因此,必須要有合理的制度設(shè)計與安排,加強外部管理,強化第三方監(jiān)管,轉(zhuǎn)變管理觀念,賦予學(xué)校話語權(quán),清晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,尊重舉辦者自主權(quán)等等。
【關(guān)鍵詞】:發(fā)展 營利性大學(xué) 分析 可行性
【學(xué)位授予單位】:四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:G649.2
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-11
  • 第1章 引言11-21
  • 1.1 問題提出11-12
  • 1.1.1 掃描:我國民辦高校取得的成就11
  • 1.1.2 聚焦:我國民辦高校迅速發(fā)展背后的問題呈現(xiàn)11-12
  • 1.2 研究目的12-13
  • 1.3 研究的理論意義與現(xiàn)實價值13-15
  • 1.3.1 研究的理論意義13-14
  • 1.3.2 研究的現(xiàn)實意義14-15
  • 1.4 概念界定15-16
  • 1.4.1 發(fā)展15
  • 1.4.2 營利性15
  • 1.4.3 營利性大學(xué)15-16
  • 1.5 研究綜述16-19
  • 1.5.1 國外對于營利性大學(xué)的研究綜述16-17
  • 1.5.2 國內(nèi)關(guān)于營利性大學(xué)的研究綜述17-19
  • 1.6 研究方法與研究思路19-21
  • 1.6.1 研究基本方法19-20
  • 1.6.2 研究的具體思路20-21
  • 第2章 理論基礎(chǔ)21-25
  • 2.1 教育公益性理論21-22
  • 2.1.1 教育公益性理論的內(nèi)涵21
  • 2.1.2 教育公益性理論在實踐中的指導(dǎo)作用21-22
  • 2.1.3 教育公益性與營利性大學(xué)的密切發(fā)展關(guān)系22
  • 2.2 教育產(chǎn)權(quán)理論22-23
  • 2.2.1 教育產(chǎn)權(quán)理論的具體涵義22-23
  • 2.2.2 教育產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)23
  • 2.2.3 教育產(chǎn)權(quán)理論對營利性大學(xué)有重要的指導(dǎo)意義23
  • 2.3 新公共管理理論23-25
  • 2.3.1 新公共管理理論內(nèi)涵23-24
  • 2.3.2 新公共管理理論與營利性大學(xué)發(fā)展的關(guān)系24-25
  • 第3章 營利性大學(xué)發(fā)展的國際視域25-39
  • 3.1 營利性大學(xué)的發(fā)展背景25-27
  • 3.1.1 營利性大學(xué)的源頭25
  • 3.1.2 營利性大學(xué)發(fā)展的歷程25-27
  • 3.2 營利性大學(xué)興起的原因27-30
  • 3.2.1 知識經(jīng)濟發(fā)展的需求27-28
  • 3.2.2 社會大眾對公立高等教育的不滿28-29
  • 3.2.3 美國政府宏觀政策的導(dǎo)向29
  • 3.2.4 營利性大學(xué)自身的發(fā)展優(yōu)勢29-30
  • 3.3 營利性與非營利性的性質(zhì)對比30-32
  • 3.3.1 辦學(xué)主體不同30-31
  • 3.3.2 辦學(xué)經(jīng)費來源不同31
  • 3.3.3 辦學(xué)產(chǎn)權(quán)屬性不同31-32
  • 3.3.4 辦學(xué)收益分配不同32
  • 3.4 營利性大學(xué)的經(jīng)營狀況分析32-37
  • 3.4.1 營利性大學(xué)的營利途徑32-36
  • 3.4.2 收入來源36-37
  • 3.4.3 學(xué)校開支37
  • 3.5 當(dāng)今世界營利性大學(xué)的發(fā)展狀況37-39
  • 第4章 我國發(fā)展營利性大學(xué)的必要性和可行性39-49
  • 4.1 當(dāng)前我國民辦高校發(fā)展中存在的主要問題39-41
  • 4.1.1 政策的藩籬,前后銜接不一致39-40
  • 4.1.2 合理回報比例不定,,訴求未得到明確回應(yīng)40-41
  • 4.1.3 產(chǎn)權(quán)歸屬復(fù)雜多樣,投資主體權(quán)益不清晰41
  • 4.1.4 財政投入未真正惠及民辦高校41
  • 4.2 我國發(fā)展營利性大學(xué)的必要性41-44
  • 4.2.1 有利于明晰產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,完善法人治理結(jié)構(gòu)42
  • 4.2.2 有利于明確合理回報的性質(zhì),響應(yīng)投資者的利益訴求42-43
  • 4.2.3 有利于辦學(xué)實踐者擁有更多的選擇權(quán)43
  • 4.2.4 有利于促進民辦教育多樣化發(fā)展43
  • 4.2.5 有利于吸納更多的社會資金進入民辦教育事業(yè)43-44
  • 4.3 我國發(fā)展營利性大學(xué)的可行性44-49
  • 4.3.1 社會公眾具備對營利性大學(xué)的需求意愿和支付能力44
  • 4.3.2 營利性大學(xué)的幾條途徑44-46
  • 4.3.3 我國已出現(xiàn)民辦高等教育機構(gòu)與資本市場聯(lián)姻情況46-49
  • 第5章 我國發(fā)展營利性大學(xué)政策設(shè)計重點49-55
  • 5.1.1 外部管理:健全法律制度、及時修訂規(guī)范49
  • 5.1.2 監(jiān)督機構(gòu):明確政府職能、強化第三方監(jiān)管49-50
  • 5.1.3 內(nèi)部管理:轉(zhuǎn)變管理觀念、實行依法治校50-51
  • 5.1.4 簡政放權(quán):賦予學(xué)校話語權(quán)、凝聚正能量51
  • 5.1.5 產(chǎn)權(quán)關(guān)系:明確法人地位、清晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系51-52
  • 5.1.6 保障機制:維護舉辦者權(quán)益、尊重舉辦者自主權(quán)52-53
  • 5.1.7 市場杠桿:課程設(shè)置緊跟市場、調(diào)整辦學(xué)策略53
  • 5.1.8 學(xué)生權(quán)利:維護學(xué)生權(quán)益、完善就失業(yè)機制53-55
  • 結(jié)束語55-57
  • 參考文獻57-61
  • 致謝61-62
  • 附錄62-76
  • 在校期間的科研成果76

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 潘懋元;別敦榮;石猛;;論民辦高校的公益性與營利性[J];教育研究;2013年03期

2 文東茅;論民辦教育公益性與可營利性的非矛盾性[J];北京大學(xué)教育評論;2004年01期

3 高衛(wèi)東;營利性民辦學(xué)校及其產(chǎn)權(quán)界定[J];教育科學(xué)研究;2001年03期


  本文關(guān)鍵詞:我國發(fā)展營利性大學(xué)的可行性與政策推進重點分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:480905

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