發(fā)布時(shí)間：2024-05-14 23:52

　　作為我國(guó)社會(huì)保障制度的一部分,城市居民最低生活保障制度(下文簡(jiǎn)稱(chēng)城市低保制度)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演了極其重要的角色。近年來(lái)鄂爾多斯城市低保日趨發(fā)展,保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,配套救助措施不斷完善,不僅保障了城市困難居民的基本生活和需求,而且在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。但同時(shí),鄂爾多斯市的城市低保工作也面臨著一些需要化解的矛盾、亟待解決的問(wèn)題,影響和阻礙城市低保制度的健康、有序發(fā)展。十九大報(bào)告提出要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉,使人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。因此,只有對(duì)城市低保進(jìn)行深入分析、積極探索,才能有效地應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、解決新矛盾,實(shí)現(xiàn)城市低�？茖W(xué)化、制度化和可持續(xù)化發(fā)展。本文主要由四大部分組成,第一部分主要圍繞研究背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路、研究框架和研究方法進(jìn)行總述。第二部分主要對(duì)城市居民最低生活保障制度的相關(guān)概念進(jìn)行界定和闡述,梳理城市低保的申請(qǐng)、審核、審批、以及退出流程,并強(qiáng)調(diào)本研究的必要性和緊迫性。第三部分重點(diǎn)探析鄂爾多斯市城市低保實(shí)施的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及成因。隨著我國(guó)邁入十三五規(guī)劃這一重要時(shí)期,經(jīng)濟(jì)...

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    （一）研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    （二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    （三）研究思路、內(nèi)容與方法
        1.研究思路
        2.研究?jī)?nèi)容
        3.研究方法
    （四）創(chuàng)新與不足之處
        1.創(chuàng)新
        2.不足之處
一、城市低保相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)和研究的重要性與緊迫性
    （一）城市低保相關(guān)概念界定
        1.社會(huì)救助
        2.最低生活保障
    （二）城市低保的相關(guān)理論基礎(chǔ)
        1.社會(huì)救助理論
        2.社會(huì)福利理論
        3.公平正義理論
    （三）鄂爾多斯市城市低保問(wèn)題與對(duì)策研究的重要性與必要性
        1.有利于完善城市低保制度理論，推動(dòng)城市低保工作順利開(kāi)展
        2.有利于提高低保群體的就業(yè)愿望和職業(yè)技能，促進(jìn)改革發(fā)展成果共享
        3.有利于提高政府公信力，樹(shù)立服務(wù)型政府形象
二、鄂爾多斯市城市低保面臨的問(wèn)題及原因分析
    （一）鄂爾多斯市城市低�，F(xiàn)狀
        1.相關(guān)政策法規(guī)不斷健全，城市低保工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展
        2.財(cái)政投入逐年減少，城市低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高
        3.救助措施日益完善，困難群體生活得到切實(shí)保障
        4.運(yùn)行不斷規(guī)范，城市低保工作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理
    （二）鄂爾多斯市城市低保存在的問(wèn)題
        1.基層工作力量不足，城市低保工作運(yùn)行效率不高
        2.低保對(duì)象不誠(chéng)信行為，加重公共財(cái)政負(fù)擔(dān)
        3.低保對(duì)象產(chǎn)生福利依賴(lài)，引發(fā)退保難問(wèn)題
        4.對(duì)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)掌握不夠，未實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助
        5.培訓(xùn)幫扶等措施不完善，低保對(duì)象脫貧效果不明顯
    （三）鄂爾多斯市城市低保存在問(wèn)題的原因分析
        1.基層低保工作缺乏人財(cái)物支持，嚴(yán)重制約城市低保工作開(kāi)展
        2.相關(guān)法律法規(guī)不健全，城市低保實(shí)施效果大打折扣
        3.城市低保專(zhuān)項(xiàng)救助含金量高，低保群體滋生就業(yè)惰性
        4.城市低保制度設(shè)計(jì)不夠完善，發(fā)揮作用受限
        5.城市低保與就業(yè)缺乏有效銜接，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全
三、進(jìn)一步完善鄂爾多斯市城市低保的對(duì)策建議
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)，深入貫徹落實(shí)低保政策
        1.各級(jí)部門(mén)廣泛宣傳并認(rèn)真組織實(shí)施
        2.切實(shí)提高工作人員的素質(zhì)和待遇
    （二）加強(qiáng)城市低保運(yùn)行監(jiān)督管理，加快完善法律法規(guī)體系
        1.加大監(jiān)督力度，開(kāi)展全方位監(jiān)督
        2.加快建設(shè)和健全相關(guān)法律法規(guī)體系
    （三）適度調(diào)整城市低保專(zhuān)項(xiàng)救助范圍，實(shí)施多元化救助
        1.調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)救助范圍，促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè)
        2.加大臨時(shí)救助力度，減少低保依賴(lài)現(xiàn)象
        3.鼓勵(lì)社會(huì)多方參與，實(shí)現(xiàn)多元化救助
    （四）完善城市低保相關(guān)制度設(shè)計(jì)，提高救助效果
        1.注重信息化建設(shè)，提高精準(zhǔn)救助水平
        2.采取城市低保就業(yè)漸退機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助緩沖
        3.引入第三方評(píng)審，提高城市低保核查公平性
    （五）實(shí)行發(fā)展型救助，提升低保對(duì)象就業(yè)水平
        1.鼓勵(lì)低保對(duì)象克服自卑心理，提高就業(yè)意愿
        2.加強(qiáng)低保對(duì)象技能培訓(xùn)，提高就業(yè)質(zhì)量
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號(hào)：3973599