2008年1月,《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國務(wù)院批準(zhǔn)實施,這標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了嶄新戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展階段。這給廣西地方政府提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),作為區(qū)域政府如何回應(yīng)現(xiàn)實訴求,如何應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)自然也成為學(xué)界研究的熱點。 區(qū)域公共管理作為一種運用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹壷g交叉重疊關(guān)系進(jìn)行的管理,迎合了全球化和區(qū)域一體化浪潮的需要,為突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的剛性約束、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的良性發(fā)展提供制度保障。 本文旨在為促進(jìn)廣西北部灣區(qū)區(qū)域公共管理創(chuàng)新作有益的理論探討。首先對廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實施區(qū)域公共管理的必要性進(jìn)行分析：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立及其開放開發(fā)的構(gòu)想既是建設(shè)中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的必然要求,也是我國建設(shè)新增長極的需要。目前,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已啟動一體化的前期工作,加強了一體化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時南北欽防擁有一體化的歷史淵源,這為實施區(qū)域公共管理奠定了一定的基礎(chǔ)和條件。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化的深刻含義是強調(diào)生產(chǎn)要素跨越區(qū)域原有的行政區(qū)劃邊界,在區(qū)域范圍內(nèi)自由流動,以謀求各種生產(chǎn)要素的最佳組合,...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
一、前言
    (一) 問題的提出
    (二) 研究現(xiàn)狀
        1. 國外研究現(xiàn)狀
        2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三) 研究的意義
        1. 理論意義
        2. 實踐意義
    (四) 基本概念梳理
        1. 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)
        2. 區(qū)域公共管理
二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實施區(qū)域公共管理的必要性
    (一) 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的概況
    (二) 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的特征
        1. 獨特的區(qū)位條件
        2. 豐富的自然資源
    (三) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實施區(qū)域公共管理的必然聯(lián)系
        1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
        2. 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可行性分析
        3. 實施區(qū)域公共管理對廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意義
    (四) 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實施區(qū)域公共管理的現(xiàn)狀
三、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實施區(qū)域公共管理的障礙與原因分析
    (一) 區(qū)域內(nèi)主體城市間存在觀念文化的沖突
    (二) 區(qū)域內(nèi)地方政府利益沖突難以融合
        1. 地方政府追求自身利益的最大化
        2. 地方官員考核體系和監(jiān)督體系不完善
        3. 地方政府有權(quán)力參與經(jīng)濟(jì)活動,對資源的配置過于明顯
    (三) 實施區(qū)域公共管理的配套政策缺失
        1. 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)行政策概述
        2. 區(qū)域內(nèi)實施區(qū)域公共管理的配套政策的缺失表現(xiàn)
    (四) 區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)難以一體化
        1. 跨區(qū)域的公共物品供給不足
        2. 區(qū)域公共服務(wù)供給模式單一
        3. 區(qū)域公共服務(wù)合作協(xié)調(diào)機制存在缺陷
    (五) 行政區(qū)劃造成生態(tài)分割,環(huán)境跨界污染將難以治理
四、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實施區(qū)域公共管理的對策
    (一) 國內(nèi)區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域公共管理成功經(jīng)驗的借鑒
        1. 重視發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用
        2. 按規(guī)劃部署統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展
        3. 必須加強組織協(xié)調(diào)
        4. 切實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        5. 注重開發(fā)區(qū)的合理分工
        6. 建立具有自己特色的支持和保障政策體系
    (二) 突破廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實施區(qū)域公共管理的障礙的對策
        1. 解放思想,建構(gòu)區(qū)域和諧的觀念文化
        2. 協(xié)調(diào)理順地方政府利益關(guān)系,形成合理的利益格局
        3. 完善配套政策,推動區(qū)域公共管理的順利實施
        4. 地方政府轉(zhuǎn)變治理理念,確立區(qū)域公共管理的管理模式
        5. 引領(lǐng)低碳時代,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
        6. 健全區(qū)域公共管理機構(gòu),加強其職能建設(shè)
        7. 培育公民社會,形成政府與公民社會良性互動
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
讀碩期間發(fā)表的論文
致謝



本文編號：3919781