公共利益界定問題是一個缺乏廣泛認可和支持的世界性“難題”,公共利益的抽象性也決定了只能對其作出特定時期的界定,而要想給出歷史性的完整界定,則很難做到。因此,各國的立法在針對這一界定問題時,都選擇寬泛的范圍來表述,盡可能的找出各種對應的辦法,然而,能否真正獲得預期的效果仍有待商榷和實踐。 本文從公共利益的相關辨析出發(fā),對公共利益界定的現(xiàn)實問題和程序問題進行了分類和闡述,通過“新公共管理理論”的視角和思考,探索性地提出公共利益合理界定的內涵和具體標準。并運用土地估價理論中的收益還原法對征收補償公式進行了修正。 結合長春市凈月城市規(guī)劃區(qū)中城市基礎設施用地、旅游休閑用地、景觀地產(chǎn)用地和科學教育用地的規(guī)劃建設現(xiàn)狀,對主要建設用地的公共利益代表性進行了名義與現(xiàn)實的對比,同時解析了因征地補償而導致的公共利益主體間“共識”和“偏激”的博弈。 最后,以“新公共管理理論”為指導,探索性的對凈月城市規(guī)劃區(qū)主要建設用地布局公共利益的潛在需求、屬性選擇、具體標準、補償算法等角度進行了合理界定的論述,并選取旅游休閑用地中的“長影世紀城”用地,作為征地補償修正算法的典型案例進行分析,指出其存在的公共利益界定不全面、...

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3-1合理界定公共利益的基礎創(chuàng)建

改變按章辦事的組織（5）講究效果的政府：按效果而不是按顧客驅使的政府：滿足顧客的需要，而不是官僚政治需要（7）有收益而不浪費（8）有預見的政府：預防而不是治療（9）分權到參與和協(xié)作（10）以市場為導向的政府：通過市場力量進行共管理理論旨在通過推進公共管理改革的整體多元化，促使政....

圖3-1長春凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃圖

圖3-1長春凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃圖Fig.3-1CityplanningonJINGYUEEconomicDevelopmentZone,Changchun根據(jù)凈月開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善的需要以及耕地多分布于開發(fā)部和南部的特點，確定了南部重點保護，中....

圖3-2主要建設用地公益屬性和經(jīng)濟屬性的狀態(tài)圖

科學教育用地教育用地的引進、開發(fā)和使用，大部分符合公共利益的標準和要求、個別環(huán)節(jié)在運轉模式和過程中有少部分的經(jīng)濟屬性獨立存在，因呈現(xiàn)出的是大部分公共利益和少部分經(jīng)濟利益相互存在且共同運凈月城市規(guī)劃區(qū)主要建設用地只有公共利益和經(jīng)濟利益兩種名義考慮外部環(huán)境和其他因素影響的前提下，四大....

圖4-1公共服務型政府職能構架圖

管理方式和手段，以合法性為前提，合理性為目標，合作多贏為路徑，影響和幫助政府、社會公眾以及開發(fā)商三者形成利益共同體，進而促進主要建設用地公共利益實現(xiàn)合理界定，助力主要建設用地的協(xié)調發(fā)展。4.4.1加強政府職能轉變和征地機制調整（1）經(jīng)濟建設型政府向公共服務型政府轉變改革開放以來....

本文編號：3908428