當(dāng)今世界,政府的行政管理改革隨著信息技術(shù)的發(fā)展和全球一體化的來臨掀起了新一輪高潮。政府績效評估作為推進(jìn)行政體制改革、提高政策的執(zhí)行能力、提高行政效率和政府績效的重要手段,受到全世界范圍內(nèi)各國政府和學(xué)者的重視,而公民參與地方政府績效評估,以及公民和政府共同治理的管理模式正成為西方各國政府行政改革的顯著特點(diǎn)。近幾年,我國理論界和各級各地政府部門行政改革也積極對公民參與政府績效評估進(jìn)行著理論探索和實踐創(chuàng)新,但仍存在諸多問題。由于地方政府績效評估本身是一個動態(tài)的互動過程,在這個過程中,要真正達(dá)到公民滿意,最重要的途徑是完善地方政府績效評估中的公民參與機(jī)制,使公民積極全面參與地方政府績效評估的全過程,真正形成政府和公民之間的相互信任,建立健全政府及公民之間的全方位溝通機(jī)制和對政府的激勵約束機(jī)制等制度。同時,公民參與地方政府績效評估的發(fā)展還有賴于公民參與能力的培育和公民社會的發(fā)展壯大以及公民參與途徑、方法、程序的完善與創(chuàng)新。 因此,本研究選擇地方政府績效評估中的公民參與作為研究對象,對我國在全球治理與善治背景下改進(jìn)政府管理方式,提高政府工作效率和提升政府管理能力和回應(yīng)力,有著深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實意...

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景及目的
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
    1.2 研究內(nèi)容及意義
        1.2.1 研究的主要內(nèi)容
        1.2.2 研究的學(xué)術(shù)意義及現(xiàn)實意義
    1.3 研究方法及創(chuàng)新
        1.3.1 研究的方法
        1.3.2 研究的創(chuàng)新之處
2 公民參與地方政府績效評估的相關(guān)理論
    2.1 公民參與地方政府績效評估的相關(guān)概念
        2.1.1 公民參與
        2.1.2 績效、政府績效及政府績效評估
        2.1.3 公民參與地方政府績效評估
    2.2 公民參與地方政府績效評估的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公民社會理論
        2.2.2 治理與善制
        2.2.3 民主績效觀
        2.2.4 服務(wù)型政府
    2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
        2.3.1 國外的研究現(xiàn)狀
        2.3.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
3 國內(nèi)外公民參與評估實踐的比較研究
    3.1 國外政府績效評估中公民參與的實踐
        3.1.1 美國政府績效評估中的公民參與
        3.1.2 西班牙政府績效評估中的公民參與
        3.1.3 英國政府績效評估中的公民參與
    3.2 國內(nèi)政府績效評估中公民參與的實踐
        3.2.1 浙江省杭州市對市直機(jī)關(guān)的綜合績效考評
        3.2.2 青島市市民滿意度調(diào)查
        3.2.3 珠海市萬人評議政府活動
    3.3 國內(nèi)外對比分析及啟示
        3.3.1 國內(nèi)外公民參與實踐的對比分析
        3.3.2 發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗的啟示
4 我國CQ 市政府部門績效評估中的公民參與實證研究
    4.1 研究構(gòu)思及調(diào)查問卷
        4.1.1 研究構(gòu)思及調(diào)查問卷設(shè)計
        4.1.2 統(tǒng)計分析方法
        4.1.3 調(diào)查樣本基本情況分析
    4.2 CQ 市政府部門績效評估中的公民參與實證分析
        4.2.1 CQ 市政府部門對待公民參與的理念及行為方式分析
        4.2.2 CQ 市公民參與政府績效評估的渠道及效果分析
        4.2.3 CQ 市政府部門績效評估中公民參與保障制度分析
        4.2.4 CQ 市政府部門績效評估中的公民主體分析
    4.3 CQ 市政府部門績效評估中公民參與存在的問題及原因分析
        4.3.1 CQ 市公民參與政府部門績效評估中存在的問題
        4.3.2 影響公民參與地方政府績效評估的原因分析
5 公民參與地方政府績效評估的機(jī)制構(gòu)建
    5.1 塑造政府與公民共同治理關(guān)系
        5.1.1 政府傳統(tǒng)行政理念和行為方式的改造
        5.1.2 政府與公民的信任關(guān)系的重塑
        5.1.3 公民社會的培育
    5.2 構(gòu)建公民參與保障制度
        5.2.1 政府與公民之間的績效溝通機(jī)制
        5.2.2 績效評估立法保障公民參與的角色
        5.2.3 非政府組織的制度化建設(shè)
    5.3 完善公民參與途徑、程序和方法
        5.3.1 科學(xué)規(guī)范公民參與的程序
        5.3.2 公民參與途徑的拓展
        5.3.3 績效評估指標(biāo)的設(shè)計原則
    5.4 培養(yǎng)公民參與意識和參與能力
        5.4.1 公民參與意識的教育
        5.4.2 公民參與能力的培養(yǎng)
6 結(jié)論
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 論文不足及后續(xù)研究方向
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
    A. 調(diào)查問卷
    B. 作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄



本文編號：3767778