新公共管理理論是與西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的公共行政改革運(yùn)動(dòng)相伴而生的,到了20世紀(jì)90年代,已發(fā)展成為指導(dǎo)西方乃至全球行政改革和政府管理的主導(dǎo)理論。從2003年開始,我國(guó)就在進(jìn)行一場(chǎng)旨在轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為的改革。要達(dá)到這一目的,借鑒其他國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),無疑是一個(gè)不可忽視的重要方面,特別是借鑒發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在公共管理及政府改革方面所取得的經(jīng)驗(yàn)。 本文從新公共管理理論本身入手,梳理了新公共管理產(chǎn)生的背景和理論淵源,以及中西方學(xué)者對(duì)新公共管理所持的不同觀點(diǎn),歸納了新公共管理的內(nèi)涵;分析了新公共管理對(duì)我國(guó)行政改革的適用性,得出新公共管理對(duì)我國(guó)行政改革具有借鑒意義的判斷;并提出了我國(guó)政府改革中借鑒新公共管理理論的思路和應(yīng)注意的問題。

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文提要
Abstract
導(dǎo)論
    一、選題緣由
    二、新公共管理理論的研究現(xiàn)狀
    三、本文的研究方法和意義
一、新公共管理興起的時(shí)代背景和理論淵源
    （一） 新公共管理興起的時(shí)代背景
        1、全球化對(duì)政府公共行政的挑戰(zhàn)
        2、信息技術(shù)革命對(duì)政府管理的影響
        3、理性官僚制與后工業(yè)社會(huì)的不適應(yīng)
        4、當(dāng)代西方國(guó)家政府的財(cái)政危機(jī)
    （二） 新公共管理的理論淵源
        1、公共選擇理論
        2、委托代理理論
        3、治理理論
二、新公共管理理論的基本內(nèi)涵
    （一） 關(guān)于新公共管理理論的基本觀點(diǎn)
        1、英國(guó)學(xué)者胡德的觀點(diǎn)
        2、美國(guó)學(xué)者奧斯本和蓋布勒的觀點(diǎn)
        3、世界經(jīng)濟(jì)與合作開發(fā)組織的觀點(diǎn)
        4、澳大利亞學(xué)者歐文·休斯的觀點(diǎn)
        5、中國(guó)學(xué)者陳振明的觀點(diǎn)
    （二） 對(duì)新公共管理理論基本內(nèi)涵的歸納
        1、建立以顧客為導(dǎo)向的服務(wù)型政府
        2、借鑒先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)來管理政府
        3、以市場(chǎng)為調(diào)節(jié)機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)資源配置
        4、以目的為導(dǎo)向，建立有效的責(zé)任機(jī)制與績(jī)效評(píng)估體系
三、我國(guó)借鑒新公共管理理論的有利因素和存在的障礙
    （一） 我國(guó)借鑒新公共管理理論的有利因素分析
        1、新公共管理理論在指導(dǎo)實(shí)踐領(lǐng)域取得了巨大成就
        2、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求引進(jìn)新公共管理理論
        3、“和平發(fā)展”的國(guó)家目標(biāo)推動(dòng)引進(jìn)新公共管理理論
        4、政治體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新政府管理理論
        5、反腐敗的艱巨任務(wù)呼喚引入新公共管理理論
    （二） 在我國(guó)踐行新公共管理理論的阻礙因素分析
        1、新公共管理理論自身存在不足
        2、我國(guó)行政體制面臨的主要問題是官僚制發(fā)展不足
        3、在我國(guó)實(shí)施新公共管理尚存在諸多現(xiàn)實(shí)條件的制約
四、對(duì)我國(guó)借鑒新公共管理理論的思考
    （一） 新公共管理理論對(duì)我國(guó)行政改革具有借鑒意義
    （二） 借鑒新公共管理理論宜采用漸進(jìn)策略
    （三） 新公共管理理論對(duì)我國(guó)政府改革的啟示
        1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入政府公共服務(wù)領(lǐng)域
        2、堅(jiān)持以人為本，逐步轉(zhuǎn)變政府行政價(jià)值觀
        3、強(qiáng)化政府內(nèi)部制度建設(shè)，建設(shè)法治政府
        4、建立績(jī)效評(píng)估體系，提高政府效能
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3768514