本文關(guān)鍵詞：樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：民族鄉(xiāng)作為我國行政權(quán)力中最基層的一級政權(quán),是面對民族聚集村最為直接的服務(wù)者,其最基本的職責(zé)就是要引導(dǎo)和保障民族鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展以及民族團(tuán)結(jié),是國家行政系統(tǒng)的基礎(chǔ)。十八屆三中全會提出了推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,首次提出了“創(chuàng)新社會治理”。這一概念的提出,使得治理成為國家未來改革發(fā)展的新亮點(diǎn),作為政府治理的一個重要組成部分,民族鄉(xiāng)的政府治理能力也就顯得更為關(guān)鍵。就江西省而言,一共有8個民族鄉(xiāng),相比于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些民族鄉(xiāng)在地理環(huán)境、群族構(gòu)成等方面都具有其自身的獨(dú)特性,特別是處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,不管是在社會維穩(wěn)還是社會服務(wù)方面都對政府的治理能力提出了更高的要求,并且逐漸出現(xiàn)的新問題和新情況,都使得民族鄉(xiāng)的社會治理環(huán)境更為復(fù)雜�；诖饲闆r,民族學(xué)術(shù)理論界就如何加強(qiáng)民族鄉(xiāng)政府治理能力建設(shè)問題進(jìn)行著深入的研究和探索。本選題就是在上述背景下提出的。本研究是從政府治理的角度對民族鄉(xiāng)進(jìn)行探討,把研究的范圍縮小到具體的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)—金竹畬族鄉(xiāng),以該鄉(xiāng)政府的治理能力作為研究重點(diǎn),治理理論貫穿于文章的始終。本文采用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查分析法、理論分析法和定性定量分析法從社會維穩(wěn)(思想引導(dǎo)、解決社會調(diào)解的能力)和社會服務(wù)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生)兩個大方面著手探討金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力提升的途徑,具體可分為以下五個部分。第一部分為導(dǎo)論,主要是對當(dāng)前民族鄉(xiāng)政府治理的背景、意義進(jìn)行了分析,并對現(xiàn)有的民族鄉(xiāng)政府治理的研究成果進(jìn)行了概述,同時對研究內(nèi)容、思路、創(chuàng)新點(diǎn)等進(jìn)行了介紹。第二部分則是對論文所研究對象的相關(guān)概念進(jìn)行了界定,對治理理論、新公共服務(wù)理論、公共管理理論進(jìn)行了闡述,其中治理理論貫穿于整個論文的始終,也是論文研究的主線索。第三部分主要是分析了樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)政府治理的現(xiàn)狀。通過描述樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)的基本概況,介紹有關(guān)調(diào)研的基本情況,包括調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、調(diào)研的目的、內(nèi)容以及調(diào)研過程,然后根據(jù)調(diào)研收集到的數(shù)據(jù)資料來分析金竹畬族鄉(xiāng)政府治理的基本成果,從內(nèi)部和外部兩個方面對該民族鄉(xiāng)政府的治理能力進(jìn)行探討,剖析其存在的不足。第四部分是基于第三部分的分析,從財(cái)政制約、民族鄉(xiāng)的特殊性、體制的不完善、政府自身能力的欠缺、服務(wù)與危機(jī)意識薄弱等方面理清金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力上的制約因素。第五部分針對三、四部分的分析,從五個方面探討了金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力的提升途徑,即健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核機(jī)制、激發(fā)畬鄉(xiāng)的社會組織活力、提高財(cái)政自給力、樹立和創(chuàng)新治理理念、強(qiáng)化政策保障。同時闡述了民族鄉(xiāng)政府治理能力完善過程中所要遵循的原則,以便對新時期民族鄉(xiāng)的治理工作提供參考。最后結(jié)語對上述的分析研究做了簡要的回顧,進(jìn)行了小小的總結(jié),并指出了自己研究中的不足,在以后的研究工作中力求改進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】：民族鄉(xiāng) 金竹畬族鄉(xiāng) 政府治理 治理能力
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要9-11
• Abstract11-13
• 1 導(dǎo)論13-21
• 1.1 選題的背景和意義13-15
• 1.1.1 選題背景13-14
• 1.1.2 選題的意義14-15
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評15-19
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀及述評15-17
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及述評17-19
• 1.3 研究方法與寫作思路19
• 1.3.1 研究方法19
• 1.3.2 寫作思路19
• 1.4 主要內(nèi)容、創(chuàng)新與不足之處19-21
• 1.4.1 主要內(nèi)容19-20
• 1.4.2 可能的創(chuàng)新點(diǎn)20
• 1.4.3 不足之處20-21
• 2 主要概念及理論基礎(chǔ)21-27
• 2.1 主要概念的界定21-24
• 2.1.1 民族鄉(xiāng)21-22
• 2.1.2 政府能力22-23
• 2.1.3 治理能力23-24
• 2.2 研究的理論基礎(chǔ)24-27
• 2.2.1 治理理論24-25
• 2.2.2 新公共管理理論25-26
• 2.2.3 新公共服務(wù)理論26-27
• 3 江西省金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力的現(xiàn)狀分析27-34
• 3.1 金竹畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)情概況27
• 3.2 調(diào)查基本情況分析27-29
• 3.2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)27
• 3.2.2 目的和內(nèi)容27-29
• 3.2.3 調(diào)查過程29
• 3.3 調(diào)查結(jié)果的綜合評價29-34
• 3.3.1 基本成果29-31
• 3.3.2 存在的問題31-34
• 4 金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力建設(shè)的影響因素分析34-42
• 4.1 民族鄉(xiāng)的特殊性34-36
• 4.1.1 行政環(huán)境的特殊性34-35
• 4.1.2 公共服務(wù)內(nèi)容的特殊性35-36
• 4.2 體制不健全36-38
• 4.2.1 民族鄉(xiāng)政策模糊性36
• 4.2.2 財(cái)政制度不完善36-37
• 4.2.3 壓力型體制37-38
• 4.3 政府管理能力弱化38-40
• 4.3.1 政府法制權(quán)威缺失38-39
• 4.3.2 政府職能界定不明確39
• 4.3.3 公務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理39-40
• 4.4 缺乏服務(wù)與危機(jī)意識40-42
• 4.4.1 政府人員工作動力不足40
• 4.4.2 危機(jī)意識淡薄40-42
• 5 加強(qiáng)金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力建設(shè)的路徑分析42-51
• 5.1 遵循的原則42-43
• 5.1.1 民主參與原則42
• 5.1.2 訴求回應(yīng)原則42-43
• 5.1.3 權(quán)利保障原則43
• 5.2 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核機(jī)制43-45
• 5.2.1 建立規(guī)范化的績效考核評價體系43-44
• 5.2.2 信息公開，提高評估透明度44-45
• 5.2.3 嚴(yán)格追究責(zé)任制45
• 5.3 激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織活力45-47
• 5.3.1 加大對農(nóng)村自發(fā)社會組織的扶持力度45-46
• 5.3.2 積極開展與NGO、企業(yè)組織的合作治理46-47
• 5.4 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自給力47-48
• 5.4.1 解放思想，，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)47
• 5.4.2 樹立成本－－收益意識47-48
• 5.5 樹立和創(chuàng)新治理理念48-49
• 5.5.1 提高干部素質(zhì)48
• 5.5.2 用網(wǎng)絡(luò)科技引導(dǎo)創(chuàng)新48-49
• 5.5.3 樹立主動治理理念49
• 5.6 強(qiáng)化政策保障49-51
• 5.6.1 加快立法步伐，加大財(cái)政支持力度49-50
• 5.6.2 落實(shí)民族鄉(xiāng)優(yōu)惠政策50-51
• 結(jié)語51-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 附錄55-63
• 致謝63-64

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)政府治理能力建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：374298