發(fā)布時(shí)間：2022-12-22 03:42

　　社會(huì)救助是指公民因各種原因?qū)е码y以維持最低生活水平時(shí),由國(guó)家和社會(huì)按照法定的程序給予款物接濟(jì)和服務(wù),以使其生活得到基本保障的制度。它是社會(huì)保障制度的重要組成部分,也是現(xiàn)代國(guó)家的基本制度之一。社會(huì)救助包含三層含義:一是居民生存權(quán)的基本保障,體現(xiàn)國(guó)家的職責(zé);二是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的、必然的要求;三是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“平衡器”。 本文通過(guò)對(duì)浙江省在城市化進(jìn)程中社會(huì)救助體系現(xiàn)狀的分析,認(rèn)為:目前浙江省在探索建立社會(huì)救助體系的實(shí)踐中取得了令人矚目的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足。如:社會(huì)救助政策之間缺乏有機(jī)銜接、救助措施不配套,不適應(yīng)城市化進(jìn)程需要;城鄉(xiāng)差異顯著,不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要;社會(huì)救助工作力量薄弱,不適應(yīng)社會(huì)救助體系建設(shè)需要;社會(huì)救助資金缺乏有力保障,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要;社會(huì)救助法制建設(shè)滯后,不適應(yīng)依法開(kāi)展社會(huì)救助工作需要;社會(huì)救助監(jiān)督機(jī)制缺失,不適應(yīng)社會(huì)救助工作健康推進(jìn)需要。 從浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)保障工作的實(shí)際出發(fā),文章認(rèn)為主要應(yīng)從六個(gè)方面著手構(gòu)建新型社會(huì)救助體系:一是打造“責(zé)任明晰、網(wǎng)絡(luò)健全”的社會(huì)救助體制,二是創(chuàng)建... 

【文章頁(yè)數(shù)】：37 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
1. 研究背景
    1.1 我國(guó)城市化進(jìn)程日益加快
    1.2 我國(guó)貧困問(wèn)題逐漸顯露
    1.3 解決貧困問(wèn)題的有效途徑—開(kāi)展社會(huì)救助
2. 社會(huì)救助概述
    2.1 社會(huì)救助概念
        2.1.1 國(guó)家職責(zé)和政府責(zé)任的體現(xiàn)
        2.1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的、必然的要求
        2.1.3 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“平衡器”
    2.2 社會(huì)救助功能
        2.2.1 直接救助的功能
        2.2.2 促進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程的功能
        2.2.3 促進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)的功能
        2.2.4 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的功能
    2.3 我國(guó)社會(huì)救助的歷史演進(jìn)
        2.3.1 古代和近代的社會(huì)救助及特點(diǎn)
        2.3.2 新中國(guó)成立后的社會(huì)救助工作及特點(diǎn)
3. 社會(huì)救助體系分析
    3.1 社會(huì)救助體系的基本含義
    3.2 社會(huì)救助體系現(xiàn)狀
    3.3 現(xiàn)行社會(huì)救助體系存在的問(wèn)題
        3.3.1 救助政策缺乏有機(jī)銜接、救助措施不配套，不適應(yīng)城市化進(jìn)程需要
        3.3.2 城鄉(xiāng)差異顯著，不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要
        3.3.3 救助工作力量薄弱、工作職責(zé)模糊，不適應(yīng)社會(huì)救助體系建設(shè)需要
        3.3.4 救助資金缺乏有力保障，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)需要
        3.3.5 救助法制建設(shè)滯后，不適應(yīng)依法開(kāi)展社會(huì)救助工作需要
        3.3.6 救助監(jiān)督機(jī)制缺失，不適應(yīng)社會(huì)救助體系健康推進(jìn)需要
    3.4 主要發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)救助制度的啟示
        3.4.1 政府高度重視社會(huì)救助工作
        3.4.2 救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職責(zé)明晰
        3.4.3 救助資金來(lái)源可靠、保障有力
        3.4.4 救助對(duì)象范圍明確、救助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理
        3.4.5 救助工作實(shí)現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化管理
        3.4.6 注重動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)救助
        3.4.7 重視社會(huì)救助法制建設(shè)
        3.4.8 保持社會(huì)救助政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性
4. 新型社會(huì)救助體系構(gòu)建
    4.1 新型社會(huì)救助體系的基本內(nèi)容和特點(diǎn)
    4.2 新型社會(huì)救助體系的意義與作用
        4.2.1 夯實(shí)社會(huì)保障體系建設(shè)基礎(chǔ)
        4.2.2 促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
        4.2.3 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與回歸
        4.2.4 體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念
        4.2.5 推動(dòng)社會(huì)救助體系向縱深發(fā)展
    4.3 新舊社會(huì)救助體系的比較
        4.3.1 設(shè)計(jì)理念上的創(chuàng)新
        4.3.2 制度安排上的創(chuàng)新
        4.3.3 政策措施上的創(chuàng)新
        4.3.4 管理體制與運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新
    4.4 新型社會(huì)救助體系的構(gòu)建
        4.4.1 打造“責(zé)任明晰、網(wǎng)絡(luò)健全”的社會(huì)救助體制
        4.4.2 創(chuàng)建“對(duì)象明確、資金保證”的社會(huì)救助機(jī)制
        4.4.3 構(gòu)建“內(nèi)容全面、層次分明”的社會(huì)救助框架
        4.4.4 構(gòu)筑“制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)”的社會(huì)救助系統(tǒng)
        4.4.5 構(gòu)架“程序規(guī)范、管理先進(jìn)”的社會(huì)救助平臺(tái)
        4.4.6 健全“法制完備、監(jiān)督有力”的社會(huì)救助監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3723378