開展相對(duì)集中行政許可權(quán)模式研究是深化行政審批制度改革,落實(shí)中央“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的全新實(shí)踐。行政審批局是相對(duì)集中行政許可權(quán)的一種典型實(shí)踐模式,其將政府各部門的行政許可權(quán)交由一個(gè)部門行使（專設(shè)行政審批部門）,實(shí)現(xiàn)―編隨事走、人隨編走‖。另一方面,隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,信息化成為政府各職能部門提高行政能力和公共服務(wù)管理水平的重要手段。電子行政審批是政府在信息化和―互聯(lián)網(wǎng)+‖背景下提出的另外一種新的公共治理模式,其通過―互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)‖,實(shí)現(xiàn)了政府各職能部門之間審批信息的共享。本文即以相對(duì)集中行政許可權(quán)新模式——行政審批局為研究對(duì)象,從行政審批流程優(yōu)化相關(guān)理論入手,借鑒國內(nèi)外行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)闡述了行政審批局網(wǎng)上行政審批制度改革的必要性,并從傳統(tǒng)行政審批制度的困境、社會(huì)服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變、政府政策支持三個(gè)方面深入分析了行政審批局網(wǎng)上審批制度改革的驅(qū)動(dòng)要素;其次,總結(jié)天津市和平區(qū)行政審批制度改革的發(fā)展需求,總結(jié)提煉行政審批局模式下網(wǎng)上審批系統(tǒng)的關(guān)鍵功能需求以及系統(tǒng)功能架構(gòu)等;而后,以建立“一站式服務(wù)‖行政審批模式為出發(fā)點(diǎn),分別討論了企業(yè)設(shè)立“四證一章”審批流程、“三證合... 

【文章頁數(shù)】：88 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 政府行政審批制度改革研究現(xiàn)狀
        1.2.1 行政審批的改革與流程優(yōu)化
        1.2.2 相對(duì)集中行政許可權(quán)的新模式探析
        1.2.3 網(wǎng)上行政審批模式的發(fā)展與需求分析
        1.2.4 網(wǎng)上行政審批模式運(yùn)行的保障對(duì)策
        1.2.5 文獻(xiàn)總結(jié)
    1.3 研究方法與研究內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究內(nèi)容
    1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足分析
第2章 網(wǎng)上行政審批制度改革基礎(chǔ)理論與驅(qū)動(dòng)要素分析
    2.1 網(wǎng)上行政審批制度改革的基礎(chǔ)理論
        2.1.1 行政許可理論
        2.1.2 公共選擇理論
        2.1.3 新公共管理理論
        2.1.4 新公共服務(wù)理論
        2.1.5 電子政務(wù)理論
    2.2 網(wǎng)上行政審批制度改革的必要性
        2.2.1 完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要
        2.2.2 推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要
        2.2.3 預(yù)防和治理腐敗的根本舉措
        2.2.4 建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求
    2.3 網(wǎng)上行政審批制度改革的驅(qū)動(dòng)要素分析
        2.3.1 傳統(tǒng)行政審批制度的困境
        2.3.2 社會(huì)服務(wù)意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變
        2.3.3 政府政策的支持
    2.4 集中行政審批權(quán)改革理論模式
    2.5 本章小結(jié)
第3章 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)需求
    3.1 天津市和平區(qū)行政審批網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
        3.1.1 天津市和平區(qū)行政審批制度改革歷程
        3.1.2 天津市和平區(qū)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
    3.2 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)
        3.2.1 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)總體建設(shè)的目標(biāo)
        3.2.2 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)具體建設(shè)的目標(biāo)
        3.2.3 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本原則
    3.3 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵需求
        3.3.1 行政申請(qǐng)人辦事需求
        3.3.2 審批部門業(yè)務(wù)需求
        3.3.3 行政審批管理部門審改需求
        3.3.4 部門領(lǐng)導(dǎo)決策需求
    3.4 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)架構(gòu)分析
    3.5 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)總體功能分析
        3.5.1 .審批功能模塊
        3.5.2 .審管聯(lián)動(dòng)模塊
        3.5.3 .后臺(tái)管理模塊
        3.5.4 .綜合管理模塊
    3.6 .本章小結(jié)
第4章 行政審批局網(wǎng)上審批流程設(shè)計(jì)
    4.1 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理模式
    4.2 行政審批局企業(yè)設(shè)立審批流程
        4.2.1 企業(yè)設(shè)立“四證一章”審批流程
        4.2.2 企業(yè)設(shè)立“三碼合一”審批流程
        4.2.3 企業(yè)設(shè)立“五證合一”審批流程
    4.3 行政審批局投資項(xiàng)目聯(lián)審流程
        4.3.1 投資項(xiàng)目聯(lián)審的整合與優(yōu)化
        4.3.2 投資項(xiàng)目聯(lián)審流程再造
        4.3.3 投資項(xiàng)目聯(lián)審中介服務(wù)效率提升
    4.4 行政審批局審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)流程
    4.5 本章小結(jié)
第5章 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
    5.1 企業(yè)設(shè)立系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
    5.2 投資項(xiàng)目聯(lián)審系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
    5.3 網(wǎng)上辦理系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
    5.4 行政審批局網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行效果
    5.5 本章小結(jié)
第6章 行政審批局審批事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)化保障體系的構(gòu)建
    6.1 行政審批局審批事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)化保障體系構(gòu)建的基本思路
    6.2 行政審批局審批事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)化的政策引導(dǎo)
        6.2.1 強(qiáng)化以市場為主體的意識(shí)
        6.2.2 強(qiáng)化行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化
        6.2.3 并聯(lián)審批制度改革與完善
    6.3 審批部門對(duì)內(nèi)：管理創(chuàng)新與監(jiān)督考核
        6.3.1 行政審批管理機(jī)制創(chuàng)新
        6.3.2 行政審批協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新
        6.3.3 行政審批監(jiān)督考核機(jī)制創(chuàng)新
        6.3.4 行政審批信息技術(shù)創(chuàng)新
    6.4 審批部門對(duì)外：流程創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新
        6.4.1 行政審批服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新
        6.4.2 行政審批服務(wù)流程創(chuàng)新
        6.4.3 行政審批服務(wù)方式創(chuàng)新
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]中國電子行政審批系統(tǒng)運(yùn)行保障體系問題研究[D]. 伏強(qiáng).吉林大學(xué) 2017
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[8]一站式行政審批系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 王功臣.大連理工大學(xué) 2013
[9]“一戰(zhàn)式”審批系統(tǒng)需求分析框架研究[D]. 鐘毅.電子科技大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3651412