關(guān)于政府管理模式的構(gòu)建,學(xué)者們大都以“政府職能和政府規(guī)模決定政府管理模式”的基本結(jié)論為依據(jù),或者立足于政府規(guī)模的大小上,來考察政府?dāng)?shù)量的精簡(jiǎn);或者立足于政府職能的邏輯定位上,來考察政府模式的有限或有效。本文在總結(jié)國內(nèi)外學(xué)者已有理論成果的基礎(chǔ)之上,以歷史制度主義的分析方法作為方法論基礎(chǔ),從“歷史與邏輯相一致”的角度,考察西方行政學(xué)理論演進(jìn)的基本歷程和中國政府機(jī)構(gòu)改革的發(fā)展階段,得出:中國政府機(jī)構(gòu)改革的歷程與西方公共行政理論的發(fā)展歷程具有邏輯的一致性。通過中國政府改革由增量型改革向結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)換的歷史分析,得出:中國政府管理模式要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、效率、效益和公平”原則的有機(jī)統(tǒng)一,必須拋棄傳統(tǒng)意義上的或者單純從政府的規(guī)模大小、或者單純從政府的職能邊界上來構(gòu)建政府管理模式的分析思路,而必須從“與政府內(nèi)在職能規(guī)模相匹配”的政府適度規(guī)模的視角原則,來考量公共服務(wù)型政府模式的構(gòu)建。公共服務(wù)型政府管理模式構(gòu)建包括理論價(jià)值與實(shí)踐操作兩個(gè)內(nèi)容。其理論價(jià)值的構(gòu)建,在組織制度上上,體現(xiàn)為“棄官僚制”與“立官僚制”的有機(jī)統(tǒng)一;在激勵(lì)機(jī)制上體現(xiàn)為“公共性”與“自利性”的有機(jī)統(tǒng)一。在機(jī)構(gòu)職能上,體現(xiàn)為“管制性”與“服務(wù)性”... 

【文章來源】：電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 問題的提出
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 本文研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 本文研究的基本方法
    1.4 基本構(gòu)架
    1.5 本研究可能實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新
第二章 政府管理模式價(jià)值選擇的歷史演進(jìn)
    2.1 政府管理模式構(gòu)建的效率原則
        2.1.1 官僚制—“效率價(jià)值原則”的構(gòu)建基礎(chǔ)
        2.1.2 效率原則與政府管理模式的基本特征
        2.1.3 效率價(jià)值原則的合理性基礎(chǔ)及其精神實(shí)質(zhì)
    2.2 公平原則與政府管理模式的理論建構(gòu)
        2.2.1 新公共行政學(xué)公平原則的內(nèi)涵
        2.2.2 新公共行政學(xué)公平原則的內(nèi)容
        2.2.3 止于理性反思的公平原則
    2.3 新公共管理的效益原則
        2.3.1 新公共管理基于效益原則的范式轉(zhuǎn)換
        2.3.2 新公共管理效益原則的應(yīng)用及其發(fā)展趨勢(shì)
第三章 中國行政體制改革模式的歷史考察
    3.1 從全能政府走向有限政府
        3.1.1 全能主義政府管理模式的歷史由來
        3.1.2 從全能政府走向有限政府—增量型改革
        3.1.3 增量型改革與結(jié)構(gòu)型調(diào)整的初步嘗試—1998 年改革
    3.2 有限政府管理模式的初步形成及其基本特征
        3.2.1 有限政府管理模式的基本框架
        3.2.2 有限政府管理模式的運(yùn)行特征
        3.2.3 政府—市場(chǎng)—社會(huì)相互關(guān)系的重構(gòu)
    3.3 從有限政府走向有效政府
        3.3.1 2003 年行政體制改革的內(nèi)容
        3.3.2 2003 年行政體制改革的特點(diǎn)
        3.3.3 前五次行政體制改革的重要啟示
第四章 當(dāng)代中國政府管理模式的價(jià)值目標(biāo)
    4.1 組織價(jià)值目標(biāo)
        4.1.1 “棄官僚制”的適應(yīng)性
        4.1.2 “立官僚制”的適應(yīng)性
        4.1.3 行政改革的合理路徑
    4.2 激勵(lì)機(jī)制價(jià)值目標(biāo)
        4.2.1 自利性
        4.2.2 公共性
        4.2.3 公共性與自利性的有機(jī)統(tǒng)一
    4.3 職能價(jià)值目標(biāo)
        4.3.1 管理與服務(wù)要職能
        4.3.2 政府管理職能邊界
第五章 當(dāng)代中國行政改革的政府管理模式選擇
    5.1 理性官僚制與人民民主制的有機(jī)統(tǒng)一
        5.1.1 建構(gòu)理性官僚制的政府組織模式
        5.1.2 推進(jìn)民主行政
        5.1.3 建構(gòu)符合中國國情的理性官僚制
    5.2 大部制——中國政府管理模式的實(shí)體結(jié)構(gòu)
        5.2.1 服務(wù)型政府與大部制改革的關(guān)系
        5.2.2 大部制改革的具體內(nèi)容
        5.2.3 大部制改革的邏輯路徑
    5.3 公共服務(wù)型政府模式的實(shí)踐歸宿——強(qiáng)化社會(huì)管理與公共服務(wù)
        5.3.1 創(chuàng)新政府管理模式的經(jīng)驗(yàn)
        5.3.2 創(chuàng)新政府管理模式的原則
        5.3.3 創(chuàng)新政府管理模式的路徑
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]對(duì)政府績(jī)效的滿意度：中國農(nóng)村和城市的民意調(diào)查[J]. Tony Saich.  公共管理評(píng)論. 2006(02)
[2]論政府績(jī)效評(píng)估的前提條件[J]. 徐雙敏.  統(tǒng)計(jì)與決策. 2006(08)
[3]我國政府績(jī)效評(píng)估的文化視角分析[J]. 李彥鋒.  甘肅農(nóng)業(yè). 2005(11)
[4]影響政府績(jī)效評(píng)估誤差的因素及其對(duì)策研究[J]. 范柏乃,余有賢,程宏偉.  軟科學(xué). 2005(04)
[5]對(duì)中國政府績(jī)效評(píng)估若干問題的分析[J]. 史建軍,周志剛.  經(jīng)濟(jì)與管理. 2005(08)
[6]我國地方政府績(jī)效評(píng)估存在的問題及對(duì)策研究[J]. 顏如春.  探索. 2005(02)
[7]體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府公共服務(wù)供給——現(xiàn)階段我國政府公共產(chǎn)品供給問題的規(guī)范分析[J]. 劉成.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2005(25)
[8]行政績(jī)效評(píng)估體系在地方行政改革中的運(yùn)用[J]. 臧志軍.  上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(06)
[9]分權(quán)、民主與地方政府公共責(zé)任建設(shè)[J]. 楊雪冬.  華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2004(06)
[10]政府績(jī)效立法分析:以美國《政府績(jī)效與結(jié)果法案》為例[J]. 吳建南,溫挺挺.  中國行政管理. 2004(09)



本文編號(hào)：3322014