發(fā)布時間：2017-04-19 16:10

  本文關(guān)鍵詞：基于淘寶經(jīng)驗的服務(wù)型政府建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自建設(shè)服務(wù)型政府目標提出以來,學界對服務(wù)型政府的研究一直很熱,特別是借鑒西方現(xiàn)代政治理論提出了一系列有見地的意見建議,初步形成了服務(wù)型政府理論。在實踐中,服務(wù)型政府推動了我國各級政府轉(zhuǎn)變作風,提升服務(wù)效能,有力地滿足了群眾需求。但不容忽視的是,在取得一系列成績的背后,是服務(wù)型政府建設(shè)中的一系列困境。重新反思服務(wù)型政府建設(shè),立足國情,合理設(shè)計政府制度,真正打造出一個人民滿意的服務(wù)型政府是本文的現(xiàn)實關(guān)注點。本文基于2003年成立以來一直迅猛發(fā)展的本土網(wǎng)絡(luò)企業(yè)——淘寶網(wǎng)的成功經(jīng)驗,按照“服務(wù)型政府是什么”以及“服務(wù)型政府中存在的問題”,“淘寶經(jīng)驗主要是什么”以及“淘寶經(jīng)驗在服務(wù)型政府建設(shè)中的適用性”,“如何建設(shè)服務(wù)型政府”的思路展開,系統(tǒng)研究并回答了上述問題,特別是提出了服務(wù)型政府建設(shè)新思路。第一部分介紹了研究背景和方法。服務(wù)型政府最早是由我國提出的,是與西方的服務(wù)行政有本質(zhì)區(qū)別的,關(guān)于什么是“服務(wù)型政府”,理論界主要有四種分析視角和觀點,通過對這些觀點的回顧提出服務(wù)型政府定義。當前學界大多研究是直接引用西方觀點,對服務(wù)型政府機理缺乏有效研究。本文試圖通過文獻研究法、規(guī)范分析法、例證分析法系統(tǒng)分析提出我國服務(wù)型政府建設(shè)思路。第二部分交代了服務(wù)型政府建設(shè)理論基礎(chǔ)及實踐情況。說明了馬克思主義相關(guān)理論直接構(gòu)成其理論基礎(chǔ),公共選擇理論、新公共行政、新公共管理、新公共服務(wù)、治理理論等現(xiàn)代公共管理理論也提供了理論借鑒,以及政府職能理論的啟發(fā)。服務(wù)型政府建設(shè)有兩個核心問題值得關(guān)注,即建設(shè)路徑和舉措建議。將我國各地服務(wù)型政府建設(shè)情況梳理概括為八個方面的內(nèi)容,說明了學者關(guān)注的服務(wù)型政府建設(shè)中存在的問題、異化情況以及制約因素,提出服務(wù)型政府的科學的體制機制尚未建立是最大的問題,而缺乏對服務(wù)型政府具體運作機制及其官員的準確認識是最根本性的制約因素,同時在實踐中具體表現(xiàn)為四方面問題。第三部分簡要介紹了淘寶經(jīng)驗及其在政府中的適用。介紹了淘寶網(wǎng)創(chuàng)立背景及其2003年創(chuàng)立以來的發(fā)展歷程,分析了淘寶立足本土的理性盈利、近似完美的平臺服務(wù)、開放務(wù)實的團隊管理、安全可靠的用戶體驗四方面內(nèi)容,結(jié)合對新公共管理理論的評述分析淘寶經(jīng)驗在政府中的適用性問題,認為對新公共管理的市場化和管理主義傾向批評站不住腳,而新公共管理的缺憾在于互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)模式業(yè)已突破傳統(tǒng)企業(yè)模式,而且缺乏對中國等地區(qū)文明的關(guān)照。第四部分提出了基于淘寶經(jīng)驗的服務(wù)型政府完善思路。第一,在目標追求上,應(yīng)承認服務(wù)型政府是一個謀“利”型政府,行政官員要謀私利,政府要謀合法性,應(yīng)通過科學的制度設(shè)計,特別是合理的個人利益與政府合法性的聯(lián)結(jié)機制,把政府中的“經(jīng)濟人”打造成追求合法性目標的“理性經(jīng)濟人”,從而使政府官員真正為人民服務(wù)：第二,在職能定位上,服務(wù)型政府應(yīng)更多地定位于平臺型政府角色,在“無形的手”與“有形的手”之間形成黃金平衡,既要維護城市運行,更要發(fā)揮中央和地方兩個積極性,維護好政治共同體這一大平臺；第三,在內(nèi)部管理上,服務(wù)型政府應(yīng)適應(yīng)信息化時代要求,更加注重個人潛能的發(fā)揮,既要充分發(fā)揮行政首長作用,也要全面發(fā)揮每個公務(wù)員的作用,從而真正超越官僚制,建成高效的彈性化政府；第四,在治理方式上,服務(wù)型政府是一個良好的雙向互動型政府,社會公眾參與決策、提供、監(jiān)督、評價全過程,在我國,包括信訪、自媒體、街頭政治以及群體性事件在內(nèi)的非組織的群眾行為而非利益集團是群眾參與的主要方式,同時,應(yīng)加強公民滿意度評價,并把評價結(jié)果與每個公務(wù)員個人相掛鉤,最大化發(fā)揮評價作用,持續(xù)推動公務(wù)員作風改進。
【關(guān)鍵詞】：服務(wù)型政府 淘寶 政治合法性 平臺
【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 導論11-15
• 一、研究背景和意義11-12
• 二、研究現(xiàn)狀綜述12-13
• 三、研究思路和方法13-15
• 第一章 服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)與實踐15-33
• 一、服務(wù)型政府的概念界定15-17
• 二、服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)17-22
• 三、服務(wù)型政府建設(shè)的核心問題22-25
• 四、服務(wù)型政府建設(shè)的基本狀況概述25-28
• 五、服務(wù)型政府建設(shè)的問題及制約因素28-33
• 第二章 淘寶經(jīng)驗及其在政府中的適用性33-48
• 一、淘寶的發(fā)展歷程33-37
• 二、淘寶經(jīng)驗的主要內(nèi)容37-44
• 三、淘寶經(jīng)驗在政府建設(shè)中的適用性44-48
• 第三章 借鑒淘寶經(jīng)驗的服務(wù)型政府建設(shè)基本思路48-75
• 一、目標追求上,要理順政府理性與官員理性的關(guān)系48-56
• 二、職能定位上,要側(cè)重“平臺”作用的發(fā)揮56-62
• 三、內(nèi)部管理上,要注重管理效能的提升62-65
• 四、治理方式上,要吸納社會公眾的參與65-75
• 結(jié)束語75-77
• 參考文獻77-81
• 后記81-82

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：基于淘寶經(jīng)驗的服務(wù)型政府建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：316639