發(fā)布時間：2017-04-18 08:14

  本文關(guān)鍵詞：黑龍江省稅收風險防控研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：全面深化改革的重中之重是經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟體制改革的重中之重是財稅改革,而在全面深化改革最大限度釋放改革紅利的同時,如何認識改革中的不確定性,控制和防范風險是深化改革的前提�；诤暧^經(jīng)濟改革的角度,研究黑龍江省稅收風險防控問題,目的在于與時俱進,緊隨政府經(jīng)濟改革的步伐和黑龍江省國稅局2014年的工作報告計劃,加強稅源專業(yè)化管理,強化黑龍江省經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)分析,將經(jīng)濟領(lǐng)域的改革紅利最大限度的釋放出來,做到優(yōu)惠于民；為國家稅務(wù)總局和黑龍江省稅務(wù)局全面掌握黑龍江省稅收征管情況提供參考,并以此及時給與政策輔助和政策建議,進一步促進黑龍江省稅收征管工作效率和質(zhì)量的提升,改進黑龍江省稅收征收管理手段,在保障納稅人“納稅滿意度”和打造黑龍江省服務(wù)型政府的前提下,對稅收風險管理指標體系的構(gòu)建方法加以補充,為我省稅收風險防控工作重點提供參考依據(jù)。 鑒于此,從優(yōu)化政府稅收征管、合理配置行政資源、貫徹納稅服務(wù)理念、營造納稅公平環(huán)境視角出發(fā),依據(jù)項目風險管理理論、公共部門風險管理理論、最優(yōu)稅收征管理論以及新公共管理理論,采用層次分析法(AHP)、模糊綜合評判法、關(guān)鍵指標判別法、調(diào)查分析法等方法,闡述了稅收風險防控流程、稅收風險防控指標體系構(gòu)建方法,稅收風險防控測度方法,以及稅收風險防控組織框架,分析了黑龍江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國地稅系統(tǒng)財源狀況,比較了國外征管理論和國內(nèi)發(fā)達省市的征管實踐和創(chuàng)新服務(wù)方式,得出黑龍江省應(yīng)建立的稅收風險防控流程為稅收風險識別、稅收風險測度、稅收風險應(yīng)對和稅收風險監(jiān)控；具體的稅收風險識別指標體系為稅收經(jīng)濟風險、稅收政治風險、稅收法律風險、稅收文化風險以及稅收遵從風險,并在其之下具體分析二級指標和三級指標,從而使稅收風險防控工作更精細；稅收風險的組織框架為從縣區(qū)級到省級的聯(lián)動機制,縣區(qū)級負責三級指標管理并向市級反饋,市級對縣區(qū)級進行監(jiān)督檢查并負責二級指標管理和向省級反饋,省級負責一級指標管理并監(jiān)督檢查市縣區(qū)工作。本文結(jié)合已設(shè)計的稅收風險防控流程,為黑龍江省稅收風險防控工作提供一個中短期的規(guī)劃建議。
【關(guān)鍵詞】：稅收風險 防控流程 指標體系 組織框架
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-16
• 1 緒論16-27
• 1.1 研究背景、目的及意義16-17
• 1.1.1 題目來源16
• 1.1.2 研究背景16
• 1.1.3 研究目的16-17
• 1.1.4 研究意義17
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀17-23
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀17-18
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀18-23
• 1.2.3 研究文獻簡評23
• 1.3 研究內(nèi)容與方法23-24
• 1.3.1 研究內(nèi)容23-24
• 1.3.2 研究方法24
• 1.4 技術(shù)路線與創(chuàng)新點24-27
• 1.4.1 技術(shù)路線24-26
• 1.4.2 創(chuàng)新點26-27
• 2 風險及稅收風險防控的基礎(chǔ)理論27-34
• 2.1 風險的含義27-28
• 2.1.1 風險的界定27
• 2.1.2 風險與不確定性27-28
• 2.1.3 風險與損失概率28
• 2.2 稅收風險的基本理論28-30
• 2.2.1 稅收風險的界定28-29
• 2.2.2 稅收風險的分類29-30
• 2.3 稅收風險防控的理論依據(jù)30-34
• 2.3.1 項目風險管理理論30-31
• 2.3.2 公共部門風險管理理論31-32
• 2.3.3 最優(yōu)稅收征管理論32-33
• 2.3.4 新公共管理理論33-34
• 3 黑龍江省稅收風險防控現(xiàn)狀簡析34-45
• 3.1 黑龍江省稅收風險防控現(xiàn)狀34-37
• 3.1.1 稅收風險防控意識逐漸增強34-35
• 3.1.2 稅收風險防控工作流程基本確立35
• 3.1.3 稅收風險應(yīng)對方式有所創(chuàng)新35-36
• 3.1.4 地稅稅收風險防控處于基本空白狀態(tài)36-37
• 3.2 黑龍江省稅收風險防控存在的問題37-41
• 3.2.1 稅收風險識別指標單一37-39
• 3.2.2 管理團隊設(shè)置不科學(xué)39-40
• 3.2.3 稅收風險等級劃分粗略40
• 3.2.4 稅收風險應(yīng)對限于管理缺乏激勵40-41
• 3.3 黑龍江省稅收風險防控存在問題的成因41-45
• 3.3.1 對稅收風險防控不夠重視41
• 3.3.2 缺乏專業(yè)的人員配備和機構(gòu)設(shè)置41-42
• 3.3.3 服務(wù)的理念未深入人心42
• 3.3.4 資金支持力度有限42-43
• 3.3.5 科技運用手段不充分43
• 3.3.6 缺乏風險防控理論依據(jù)43-45
• 4 國內(nèi)外稅收風險防控的經(jīng)驗與啟示45-58
• 4.1 國外稅收風險防控的經(jīng)驗45-48
• 4.1.1 構(gòu)建專門的稅收風險組織架構(gòu)45-46
• 4.1.2 稅收風險防控流程46-47
• 4.1.3 稅收風險防控方法47-48
• 4.2 國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達省市稅收風險防控的經(jīng)驗48-53
• 4.2.1 上海市稅收風險防控的經(jīng)驗48-49
• 4.2.2 蘇省稅收風險防控的經(jīng)驗49-51
• 4.2.3 安徽省稅收風險防控的經(jīng)驗51-52
• 4.2.4 山東省稅收風險防控的經(jīng)驗52-53
• 4.3 國內(nèi)外稅收風險防控對我國的啟示53-58
• 4.3.1 確立“遵從+服務(wù)”的管理目標53-54
• 4.3.2 成立專門的風險防控組織機構(gòu)54
• 4.3.3 利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和服務(wù)54-55
• 4.3.4 構(gòu)建特色的識別指標體系55
• 4.3.5 優(yōu)化風險測度模型55-56
• 4.3.6 統(tǒng)一區(qū)域分類標準56
• 4.3.7 采用區(qū)別化的應(yīng)對措施56-58
• 5 稅收風險防控模型的構(gòu)建與驗證58-69
• 5.1 稅收風險識別模型構(gòu)建58-59
• 5.1.1 稅收風險識別概述58
• 5.1.2 稅收風險識別指標體系構(gòu)建58-59
• 5.2 稅收風險測度模型構(gòu)建59-61
• 5.2.1 稅收風險測度概述59-60
• 5.2.2 稅收風險測度方法60
• 5.2.3 稅收風險測度的參數(shù)設(shè)置60
• 5.2.4 稅收風險測度模型構(gòu)建60-61
• 5.3 稅收風險應(yīng)對模型的構(gòu)建61-63
• 5.3.1 稅收風險應(yīng)對概述61
• 5.3.2 稅收風險等級劃分61-62
• 5.3.3 稅收風險“雷達”預(yù)警模型62
• 5.3.4 稅收風險分類應(yīng)對策略62
• 5.3.5 稅收風險應(yīng)對模型構(gòu)建62-63
• 5.4 稅收風險監(jiān)控模型的構(gòu)建63-64
• 5.4.1 稅收風險實時監(jiān)控63-64
• 5.4.2 稅收風險成本監(jiān)控64
• 5.5 黑龍江省稅收風險驗證分析64-69
• 5.5.1 稅收法律風險分析65
• 5.5.2 稅收政治風險分析65-66
• 5.5.3 稅收經(jīng)濟風險分析66
• 5.5.4 稅收文化風險分析66-67
• 5.5.5 稅收遵從風險分析67
• 5.5.6 稅收綜合風險分析67-69
• 6 黑龍江省稅收風險防控工作規(guī)劃設(shè)計69-73
• 6.1 稅收風險防控工作原則69
• 6.1.1 全面聯(lián)動原則69
• 6.1.2 系統(tǒng)化原則69
• 6.1.3 模式化原則69
• 6.1.4 人機結(jié)合原則69
• 6.2 近期(2015～2016年)防控規(guī)劃69-72
• 6.2.1 明確征管主體責任70-71
• 6.2.2 強化稅收風險防控硬件設(shè)施建設(shè)71
• 6.2.3 注重稅收風險防控軟件構(gòu)造71-72
• 6.3 中長期(2017-2020年)防控規(guī)劃72-73
• 6.3.1 風險情形庫的豐富72
• 6.3.2 數(shù)據(jù)補充采集平臺的開發(fā)72
• 6.3.3 自助辦稅系統(tǒng)維護與升級72
• 6.3.4 納稅人網(wǎng)絡(luò)遠程課程更新維護72-73
• 結(jié)論73-74
• 參考文獻74-78
• 附錄78-80
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文80-81
• 致謝81

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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8 李忠華;賈心明;;預(yù)防和化解我國稅收風險問題探討[J];經(jīng)濟縱橫;2011年04期

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  本文關(guān)鍵詞：黑龍江省稅收風險防控研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：314451