黨內(nèi)民主的制度創(chuàng)新 ——對浙江椒江黨代會常任制的個案分析
發(fā)布時間:2021-02-09 02:54
“黨內(nèi)民主是黨的生命”,黨的代表大會制度是我黨的根本制度,黨的代表大會常任制改革是我黨為發(fā)展民主的一大重要創(chuàng)舉。隨著黨的十六大之后,全國各地對黨的代表大會常任制改革越來越重視,正如火如荼地嘗試,已經(jīng)掀起了第二輪試點高潮,而且各地在黨的代表大會常任制改革第一輪試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,增加了新的內(nèi)容,賦予新的內(nèi)涵。本文以浙江椒江18年始終如一的探索和實踐為典型案例,運用政治學(xué)、決策學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、社會調(diào)查原理和文獻學(xué)的分析方法,從理論高度、改革深度和實踐新度著手,總結(jié)我國最早推行的黨的代表大會常任制——“椒江模式”的經(jīng)驗。 本文回顧了國內(nèi)外黨的代表大會常任制改革的探索歷程,在總結(jié)革命導(dǎo)師和國內(nèi)學(xué)者對黨的代表大會常任制改革研究的基礎(chǔ)上,對浙江椒江黨的代表大會常任制改革進行考察和分析。文章首先介紹了黨的代表大會常任制改革歷程,并對浙江椒江黨的代表大會常任制改革的動因、制度運行、基本特征以及成效等方面進行深入分析。研究表明,黨的代表大會常任制改革是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,黨代會常任制改革進一步完善了黨代表大會制度,建立了科學(xué)決策的程序,健全了黨內(nèi)監(jiān)督的途徑,對于發(fā)揚黨內(nèi)民主具有制度性的突破,從實踐上...
【文章來源】:浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:83 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
1.1 研究對象
1.2 研究價值
1.3 研究綜述
1.4 黨代會常任制的基本內(nèi)涵
1.5 選題緣由、研究方法和基本框架
2 黨代會常任制的理論淵源和實踐探索
2.1 革命導(dǎo)師對黨代會常任制的闡述
2.2 八大提出常任制的歷史背景
2.3 八大設(shè)計的常任制特點
2.4 黨代會常任制的探索歷程
2.5 椒江試行黨代會常任制的社會場景和歷史選擇
3 黨的代表大會常任制—“椒江模式”
3.1 試行黨代表常任制
3.2 試行黨的代表大會年會制
3.3 地方黨委實行委員制
3.4 實行干部任免全委會票決制
3.5 建立網(wǎng)狀監(jiān)督機制
4 成效評判
4.1 黨的代表大會領(lǐng)導(dǎo)地位更加突顯
4.2 決策機制的改進
4.3 監(jiān)督制約機制的到位
4.4 黨代表的榮譽感、責(zé)任感和使命感的增強
4.5 搭建更加廣泛的聯(lián)系和溝通渠道
4.6 黨內(nèi)民主推動基層民主政治建設(shè)的新途徑
5 困惑所在
5.1 民主意識的差距
5.2 民主的核心—選舉制度,很不完善
5.3 黨代表的產(chǎn)生、職權(quán)存在的問題
5.4 黨內(nèi)組織架構(gòu)—權(quán)力制衡還未真正涉及
5.5 黨內(nèi)監(jiān)督機制還不夠健全
5.6 黨代會常任制的配套制度還缺乏科學(xué)性
5.7 “三會”的關(guān)系有待進一步思考
6 原因分析
6.1 歷史原因
6.2 環(huán)境因素
6.3 自身條件的限制
7 發(fā)展思考
7.1 思想源頭問題
7.2 黨代會常任制制度與組織載體設(shè)計
7.3 地方黨委選舉制度設(shè)計
7.4 黨內(nèi)監(jiān)督的制度設(shè)計
7.5 黨代會常任制運行的保障機制
7.6 黨代會常任制普遍性的思考
7.7 “三會”關(guān)系的處理
8 結(jié)束語
參考文獻
附件一: 《中國共產(chǎn)黨臺州市椒江區(qū)代表大會常任制度》
附件二: 《中國共產(chǎn)黨臺州市椒江區(qū)代表大會代表細則(試行)》
附件三: 《椒江區(qū)黨代會常任制座談會調(diào)研提綱》
后記
本文編號:3024928
【文章來源】:浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:83 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
1.1 研究對象
1.2 研究價值
1.3 研究綜述
1.4 黨代會常任制的基本內(nèi)涵
1.5 選題緣由、研究方法和基本框架
2 黨代會常任制的理論淵源和實踐探索
2.1 革命導(dǎo)師對黨代會常任制的闡述
2.2 八大提出常任制的歷史背景
2.3 八大設(shè)計的常任制特點
2.4 黨代會常任制的探索歷程
2.5 椒江試行黨代會常任制的社會場景和歷史選擇
3 黨的代表大會常任制—“椒江模式”
3.1 試行黨代表常任制
3.2 試行黨的代表大會年會制
3.3 地方黨委實行委員制
3.4 實行干部任免全委會票決制
3.5 建立網(wǎng)狀監(jiān)督機制
4 成效評判
4.1 黨的代表大會領(lǐng)導(dǎo)地位更加突顯
4.2 決策機制的改進
4.3 監(jiān)督制約機制的到位
4.4 黨代表的榮譽感、責(zé)任感和使命感的增強
4.5 搭建更加廣泛的聯(lián)系和溝通渠道
4.6 黨內(nèi)民主推動基層民主政治建設(shè)的新途徑
5 困惑所在
5.1 民主意識的差距
5.2 民主的核心—選舉制度,很不完善
5.3 黨代表的產(chǎn)生、職權(quán)存在的問題
5.4 黨內(nèi)組織架構(gòu)—權(quán)力制衡還未真正涉及
5.5 黨內(nèi)監(jiān)督機制還不夠健全
5.6 黨代會常任制的配套制度還缺乏科學(xué)性
5.7 “三會”的關(guān)系有待進一步思考
6 原因分析
6.1 歷史原因
6.2 環(huán)境因素
6.3 自身條件的限制
7 發(fā)展思考
7.1 思想源頭問題
7.2 黨代會常任制制度與組織載體設(shè)計
7.3 地方黨委選舉制度設(shè)計
7.4 黨內(nèi)監(jiān)督的制度設(shè)計
7.5 黨代會常任制運行的保障機制
7.6 黨代會常任制普遍性的思考
7.7 “三會”關(guān)系的處理
8 結(jié)束語
參考文獻
附件一: 《中國共產(chǎn)黨臺州市椒江區(qū)代表大會常任制度》
附件二: 《中國共產(chǎn)黨臺州市椒江區(qū)代表大會代表細則(試行)》
附件三: 《椒江區(qū)黨代會常任制座談會調(diào)研提綱》
后記
本文編號:3024928
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