社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,對(duì)政府能力提出了愈來(lái)愈高的要求。國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),從某種意義上來(lái)說(shuō),也就是各國(guó)政府之間提供服務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng),本文在分析政府能力重要性的基礎(chǔ)之上,闡述了政府能力問(wèn)題的緣起,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于政府能力的研究,分析了政府能力內(nèi)涵及構(gòu)成要素。在新公共管理思潮和全球政府治道變革影響下的中國(guó)政府改革,正在進(jìn)入由“管制型政府”向“公共服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型時(shí)期。服務(wù)型政府本質(zhì)上是社會(huì)本位、民本位,其建設(shè)的核心是強(qiáng)化政府服務(wù)職能,融管理于服務(wù)之中,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的陽(yáng)光下的民主型政府。我國(guó)由于受長(zhǎng)期管制行政的影響,在建設(shè)服務(wù)型政府提升政府服務(wù)能力的過(guò)程中雖然取得了一定成就,但仍然存在著許多問(wèn)題,如沒(méi)有形成牢固的服務(wù)觀念,建設(shè)服務(wù)型政府的制度不健全,行政過(guò)程中重管理輕服務(wù)現(xiàn)象仍然存在,最后導(dǎo)致公共服務(wù)質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。本文正是以存在的問(wèn)題的為切入點(diǎn)系統(tǒng)闡述政府公共服務(wù)能力提升的思路和措施,以達(dá)到成功實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力,提升政府公共管理績(jī)效的目標(biāo)。 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
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引言
第一章 政府能力與政府服務(wù)能力
    第一節(jié) 政府能力:問(wèn)題的緣起
        一、政府能力問(wèn)題的歷史考察
        二、政府能力的內(nèi)涵
    第二節(jié) 政府服務(wù)能力和服務(wù)型政府
        一、內(nèi)涵和定義界說(shuō)
        二、從管理到服務(wù):新公共管理運(yùn)動(dòng)的啟示
    第三節(jié) 政府服務(wù)能力與政府其他能力
        一、政府服務(wù)能力與社會(huì)政策能力
        二、政府服務(wù)能力社會(huì)資源汲取能力
        三、政府服務(wù)能力與社會(huì)整合能力
        四、政府服務(wù)能力與社會(huì)利益平衡能力
        五、政府服務(wù)能力與制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力
第二章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府服務(wù)能力建設(shè)的歷史和成就
    第一節(jié) 向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變:歷史的變遷
    第二節(jié) 轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府服務(wù)能力建設(shè)的必要性
        一、政府的公共服務(wù)職能是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求
        二、為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要求提升政府的服務(wù)能
        三、奠定牢固的政治基礎(chǔ)需要提升政府的服務(wù)能力
        四、奠定穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)必須提升政府的服務(wù)能力
    第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)例分析
        一、透明和高效
        二、服務(wù)觀念改善與服務(wù)質(zhì)量提高
        三、公共物品基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)日益完善
        四、打破壟斷,引入市場(chǎng)機(jī)制
第三章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府服務(wù)能力建設(shè)中存在的問(wèn)題
    第一節(jié) 意識(shí)不到位,思想未轉(zhuǎn)變
    第二節(jié) 職能問(wèn)題未能理清
    第三節(jié) 體制不健全,制度不完善
第四章 轉(zhuǎn)型期提升中國(guó)政府服務(wù)能力的對(duì)策
    第一節(jié) 提升政府服務(wù)能力的基本思路
        一、完善政府公共服務(wù)的職能體系
        二、提高政府公共服務(wù)的總體水平
        三、建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的公共服務(wù)模式
        四、建立完善的公共服務(wù)制度
        五、以公共服務(wù)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)
    第二節(jié) 提升政府服務(wù)能力的主要措施
        一、擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋面,努力建設(shè)服務(wù)型政府
        二、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
        三、探索中國(guó)特色的社會(huì)服務(wù)管理模式
        四、以人為本,為社會(huì)提供最基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),著眼于解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾
        五、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大政府對(duì)公共服務(wù)的財(cái)政投入
        六、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府公共服務(wù)的能力
        七、推行績(jī)效管理評(píng)估
        八、加快公共服務(wù)的相關(guān)立法
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
志謝
中文詳細(xì)摘要


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[10]工業(yè)化國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)行政改革的啟示[J]. 宋世明.  政治學(xué)研究. 2000(02)



本文編號(hào)：3023897