本文提出了政府改革途徑的公共治理的概念,總結了西方國家政府改革的邏輯框架。根據此框架分析認為,公共治理是西方國家政府改革中繼“政府管理”和“公共管理”理念后產生的一種新理念、新趨勢。其主要內涵包括:多元化的制度安排、網絡化的治理范式、市場化的競爭機制、合法性的法治管理。本文考察發(fā)現(xiàn)西方國家政府后勤事務是當作政府公共事務、實行多元制度安排、趨向網絡治理范式、引入市場競爭機制、依靠健全法律制度來治理的,充分體現(xiàn)了公共治理的理念。文章以公共治理的視角透析我國黨政機關后勤,認為主要是缺乏政府統(tǒng)一管理、缺乏合理制度安排、缺乏有效資源整合、缺乏市場競爭機制、缺乏依法規(guī)范管理。通過對黨政機關后勤服務的經濟屬性分析認為,從公共產品的層次來看,它應該是政府公共產品而不是機關公共產品,應該把它當作政府公共服務來提供,而不是當作機關內部服務來提供。因此,本文提出了基于公共治理的黨政機關后勤改革基本理念,即應該由政府充當管理和改革的主體,實行多元化制度安排、走向網絡化治理范式、引入市場化競爭機制、運用法治化治理手段。最后,本文提出了以公共治理理念推進我國黨政機關后勤改革的具體措施,建立公共后勤管理體制、實現(xiàn)民... 

【文章來源】：國防科技大學湖南省 211工程院校 985工程院校

【文章頁數】：83 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題的背景及意義
    1.2 國內外研究狀況
    1.4 本文研究的主要方法、思路和創(chuàng)新點
第二章 公共治理理論概述
    2.1 公共治理理念的內涵
    2.2 公共治理理念產生的背景
    2.3 公共治理是政府改革的新理念、新趨勢
第三章 西方國家政府后勤事務治理
    3.1 當作政府公共事務來治理
    3.2 實行多元制度安排來治理
    3.3 逐步趨向網絡范式來治理
    3.4 引入市場競爭機制來治理
    3.5 依靠健全法律制度來治理
第四章 從公共治理的角度透析我國黨政機關后勤
    4.1 我國黨政機關后勤改革的演進
    4.2 從公共治理的角度透析我國黨政機關后勤改革中存在的問題
    4.3 基于公共治理的黨政機關后勤改革基本理念
第五章 以公共治理理念推進我國黨政機關后勤改革
    5.1 建立公共后勤管理體制
    5.2 實現(xiàn)民營后勤服務主導
    5.3 實行網絡資源優(yōu)化配置
    5.4 充分引入市場競爭機制
    5.5 加快后勤管理法制建設
第六章 案例分析:株洲市委機關后勤改革分析
    6.1 株洲市委機關后勤管理和改革的基本情況
    6.2 株洲市委機關后勤改革取得的成效
    6.3 從公共治理的角度透析株洲市委機關后勤改革存在的問題
    6.4 以公共治理理念推進株洲市委機關后勤改革
結束語
致謝
參考文獻
附錄 攻讀學位期間發(fā)表的論文


【參考文獻】：
期刊論文
[1]職務消費需要陽光[J]. 章立凡.  上海城市管理職業(yè)技術學院學報. 2005(06)
[2]作為理論的治理:五個論點[J]. 格里·斯托克,華夏風.  國際社會科學雜志(中文版). 1999(01)



本文編號：2988032