服務型政府與行政審批制度改革 ——以溫州市甌海區(qū)為例
發(fā)布時間:2021-01-06 21:53
“服務型政府”的概念是在我國政府改革不斷深化的過程中提出的。黨的十七大報告中明確提出了“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”的行政管理體制改革目標,標志著建立“服務型政府”將是今后我國行政管理改革的目標選擇。隨著服務型政府建設的不斷推進,政府管理理念、管理體制和行為模式必將發(fā)生深刻變化。在此背景下,行政審批制度改革成為擺在我們面前的重大課題。因此,研究服務型政府梅建背景下的我國行政審批制度改革問題,具有重大的理論價值和現(xiàn)實意義。行政審批是政府實施行政管理的一個重要手段,隨著中國改革的深化和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)行政執(zhí)行體制影響下的行政審批制度的弊端日益明顯。隨著民主政治的推進,政府服務理念的轉(zhuǎn)變,中國政府要從“管制型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代“公共服務型政府”,必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強政府責任建設,改革與全能統(tǒng)治型行政模式相聯(lián)系的行政審批審批制度。當前溫州市甌海區(qū)正處于體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,因此應結(jié)合本區(qū)發(fā)展實際,探索一條切實可行的、能促進其更好更快發(fā)展的行政審批制度改革的路子顯得尤為緊迫和重要。伴隨著國家行政審批制度改革,本區(qū)行政審批制度改革取得了一定成效。本文結(jié)合中國行政審批制度改革和本區(qū)行...
【文章來源】:復旦大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
導論
1. 問題的提出
2. 選題研究的意義
3、研究現(xiàn)狀
4、研究思路與方法
5、文章結(jié)構(gòu)
第一章 服務型政府與行政審批制度改革:相關(guān)理論與實踐
第一節(jié) 服務型政府:行政審批制度改革的目標價值
1、服務型政府的概念及其內(nèi)涵
2、提出服務型政府的背景
3、建設服務型政府的必然性
第二節(jié) 中國政府審批改革的歷程及其分析
1、中國政府審批改革的歷程
2、對中國政府審批改革歷程的分析
第三節(jié) 理論基礎
1、有關(guān)政府與民眾之聞平等關(guān)系的理論
2、政府管制的有關(guān)理論
第二章 溫州市甌海區(qū)行政審批制度改革的實踐與經(jīng)驗
第一節(jié) 甌海區(qū)改革行政審批制度的背景與動力
1、基本情況介紹
2、改革的背景
3、改革的動力
第二節(jié) 改革的步驟與內(nèi)容
1、改革的步驟
2、改革的內(nèi)容
第三節(jié) 改革的效應分析
1、改革的成效
2、遇到的困難
第三章 甌海區(qū)的行政審批制度改革與服務型政府的構(gòu)建
第一節(jié) 行政審批制度改革推動服務型政府的建設
1、明確了轉(zhuǎn)變政府職能是改革的首要目的
2、明確了以人為本是改革的最終目的
3、明確了從審批到服務的方向性轉(zhuǎn)變
4、明確了審批改革以法律法規(guī)為準繩
5、明確了提高效率是審批改革的動力
6、明確了規(guī)范服務成為目的
第二節(jié) 在服務型政府建設中審批制度改革遇到的障礙分析
1、部內(nèi)內(nèi)設機構(gòu)行政審批職責劃轉(zhuǎn)仍存在較大阻力
2、行政審批改革的各項制度難以得到堅決執(zhí)行
3、制度創(chuàng)新有限,政府職能難以根本轉(zhuǎn)變
4、舊的行政管理體制制約著改革的深入
5、全區(qū)的行政審批工作仍缺乏規(guī)范有效的監(jiān)管機制
6、政府審批人員的服務積極性難以根本性地提高
第三節(jié) 在構(gòu)建服務型政府中深化改革行政審批制度
1、行政審批制度自身理論的改革
2、行政審批制度自身應加強創(chuàng)新
3、行政審批制度應進行體制上的改革
4、行政審批制度改革要考慮法律醫(yī)素
5、樹立行政審批制度改革理念的措施
6、審批人員的素質(zhì)需要進一步培養(yǎng)
7、社會公眾的滿意機制有待加強
結(jié)束語
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]服務型政府研究文獻綜述[J]. 羅琎. 魅力中國. 2008(26)
[2]國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進行政審批制度改革意見的通知[J]. 寧夏回族自治區(qū)人民政府公報. 2008(32)
[3]美國行政審批制度改革對我國的啟示[J]. 鄔旭東,李榮. 安徽廣播電視大學學報. 2008(01)
本文編號:2961322
【文章來源】:復旦大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
導論
1. 問題的提出
2. 選題研究的意義
3、研究現(xiàn)狀
4、研究思路與方法
5、文章結(jié)構(gòu)
第一章 服務型政府與行政審批制度改革:相關(guān)理論與實踐
第一節(jié) 服務型政府:行政審批制度改革的目標價值
1、服務型政府的概念及其內(nèi)涵
2、提出服務型政府的背景
3、建設服務型政府的必然性
第二節(jié) 中國政府審批改革的歷程及其分析
1、中國政府審批改革的歷程
2、對中國政府審批改革歷程的分析
第三節(jié) 理論基礎
1、有關(guān)政府與民眾之聞平等關(guān)系的理論
2、政府管制的有關(guān)理論
第二章 溫州市甌海區(qū)行政審批制度改革的實踐與經(jīng)驗
第一節(jié) 甌海區(qū)改革行政審批制度的背景與動力
1、基本情況介紹
2、改革的背景
3、改革的動力
第二節(jié) 改革的步驟與內(nèi)容
1、改革的步驟
2、改革的內(nèi)容
第三節(jié) 改革的效應分析
1、改革的成效
2、遇到的困難
第三章 甌海區(qū)的行政審批制度改革與服務型政府的構(gòu)建
第一節(jié) 行政審批制度改革推動服務型政府的建設
1、明確了轉(zhuǎn)變政府職能是改革的首要目的
2、明確了以人為本是改革的最終目的
3、明確了從審批到服務的方向性轉(zhuǎn)變
4、明確了審批改革以法律法規(guī)為準繩
5、明確了提高效率是審批改革的動力
6、明確了規(guī)范服務成為目的
第二節(jié) 在服務型政府建設中審批制度改革遇到的障礙分析
1、部內(nèi)內(nèi)設機構(gòu)行政審批職責劃轉(zhuǎn)仍存在較大阻力
2、行政審批改革的各項制度難以得到堅決執(zhí)行
3、制度創(chuàng)新有限,政府職能難以根本轉(zhuǎn)變
4、舊的行政管理體制制約著改革的深入
5、全區(qū)的行政審批工作仍缺乏規(guī)范有效的監(jiān)管機制
6、政府審批人員的服務積極性難以根本性地提高
第三節(jié) 在構(gòu)建服務型政府中深化改革行政審批制度
1、行政審批制度自身理論的改革
2、行政審批制度自身應加強創(chuàng)新
3、行政審批制度應進行體制上的改革
4、行政審批制度改革要考慮法律醫(yī)素
5、樹立行政審批制度改革理念的措施
6、審批人員的素質(zhì)需要進一步培養(yǎng)
7、社會公眾的滿意機制有待加強
結(jié)束語
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]服務型政府研究文獻綜述[J]. 羅琎. 魅力中國. 2008(26)
[2]國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進行政審批制度改革意見的通知[J]. 寧夏回族自治區(qū)人民政府公報. 2008(32)
[3]美國行政審批制度改革對我國的啟示[J]. 鄔旭東,李榮. 安徽廣播電視大學學報. 2008(01)
本文編號:2961322
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