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都市濱水區(qū)開發(fā)中的整體性治理模式研究 ——以上海市黃浦江兩岸綜合開發(fā)管理為例

發(fā)布時間:2020-12-28 07:18
  黃浦江兩岸綜合開發(fā),是上海市委、市政府于2002年1月提出的重大戰(zhàn)略決策,是繼浦東開發(fā)開放后上海城市發(fā)展的又一項(xiàng)世紀(jì)性工程,旨在通過對黃浦江兩岸的環(huán)境改造和功能重建,優(yōu)化沿江空間資源、環(huán)境資源和歷史文化資源配置,將兩岸的生產(chǎn)型功能轉(zhuǎn)換為服務(wù)型功能。進(jìn)入21世紀(jì),中央對上海的發(fā)展進(jìn)一步提出了“四個率先”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會。伴隨著浦東開發(fā)開放、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、內(nèi)港外移以及2010年上海世博會的舉辦等城市重大事件,黃浦江兩岸地區(qū)的綜合開發(fā)迎來了難得的歷史機(jī)遇。浦江開發(fā)是實(shí)現(xiàn)上海發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措,是上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是提高城市核心競爭力和保障公益、關(guān)注民生.的集中體現(xiàn),是對“四個中心”建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響的百年大計(jì),是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨世紀(jì)、需要持之以恒、綜合統(tǒng)籌的系統(tǒng)工程。為了加強(qiáng)對黃浦江兩岸綜合開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黃浦江兩岸綜合開發(fā)工作的開展,市政府成立了黃浦江兩岸開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,即“市浦江辦”,具體負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,并代表市政府對兩岸開發(fā)工作進(jìn)行管理、調(diào)控、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同步設(shè)立開發(fā)公司,代表市政府實(shí)施開發(fā)任務(wù)。通過對黃浦江兩岸... 

【文章來源】:復(fù)旦大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:54 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【部分圖文】:

都市濱水區(qū)開發(fā)中的整體性治理模式研究 ——以上海市黃浦江兩岸綜合開發(fā)管理為例


目標(biāo)和手段的關(guān)系I6首先是目標(biāo)和手段層次上的機(jī)構(gòu)之間的直接沖突,結(jié)果便是出現(xiàn)“貴族式政

整合模型,信任機(jī)制,三維立體


結(jié)構(gòu)和縱向的層級結(jié)構(gòu)有機(jī)整合起來,并試圖構(gòu)造一個三維立體的整體性治理整合模型(見圖2)。全球大洲跨部門整合國家層級地區(qū) ^私人,較少整合較多整合公共 部門^——功能——^ Z圖2三維立體的整體性治理整合模型223.信任機(jī)制(Trust Mechanism)整體性治理內(nèi)生的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)是多個組織相互依賴的結(jié)構(gòu),組織之間沒有上下級的隸屬關(guān)系。不同的行動者和組織,在缺少合法權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)和價格機(jī)制誘導(dǎo)的條件下,為什么會聯(lián)合起來去共同解決面臨的問題,達(dá)成一致意見呢?因此,在行動者和組織之間建立信任是整體性治理所需的一種關(guān)鍵性要素。信任是一種核心的凝聚力,是合作達(dá)成的黏合劑,是任何社會往前走不可或缺的因素。然而,信任又是不確定、易逝和有風(fēng)險(xiǎn)的。那么,在推行整體性治理的改革方案中,在取得和保持信任方面該如何做呢?佩里??怂拐J(rèn)為,需要考慮以下幾個方面:12


本文編號:2943358

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