本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公務(wù)員聘任制實(shí)施的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)公共行政管理模式已經(jīng)不能滿足政府的公共管理管理需要,英、美、德、澳等國(guó)自20世紀(jì)80年代起紛紛發(fā)起新公共管理運(yùn)動(dòng)。其中,引彈性靈活的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)公共部門,以合同制聘任公務(wù)員革新政府人事管理體制是大勢(shì)所趨。反觀我國(guó),在政府人事管理制度方面,近年來(lái)一直積極推行職位聘任制以革新傳統(tǒng)公務(wù)員制度。自2007年深圳市和浦東區(qū)首批全國(guó)實(shí)施公務(wù)員聘任制以來(lái),現(xiàn)今全國(guó)已有十多個(gè)省份相繼展開公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作。但公務(wù)員聘任制在我國(guó)尚屬新生事物,各地公務(wù)員聘任制實(shí)施在取得良好成效的同時(shí)亦遇到不少阻礙。有鑒于此,本文對(duì)我國(guó)公務(wù)員聘任制實(shí)施進(jìn)行了對(duì)策研究。本文首先論述我國(guó)實(shí)施公務(wù)員聘任制的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和實(shí)踐價(jià)值,說(shuō)明了我國(guó)為什么要實(shí)施聘任制。其次,概述深圳市及上海浦東區(qū)等地公務(wù)員聘任制的試點(diǎn)情況,進(jìn)而分析出公務(wù)員聘任制實(shí)施在心理意識(shí)、法律法規(guī)及具體操作等層面遇到的阻礙。同時(shí),總結(jié)境外公務(wù)員聘任制實(shí)施的可供借鑒經(jīng)驗(yàn)。最后,基于前文論述基礎(chǔ),建議從社會(huì)及個(gè)人價(jià)值觀導(dǎo)向、法制化建設(shè)和相關(guān)配套機(jī)制等方面來(lái)完善實(shí)施公務(wù)員聘任制。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員制度改革 公務(wù)員聘任制
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630.3
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第1章 緒論8-17
• 1.1 研究背景及研究意義8-9
• 1.2 相關(guān)概念界定9-12
• 1.2.1 公務(wù)員的概念及范圍9-10
• 1.2.2 職位聘任制的含義10-11
• 1.2.3 聘任制公務(wù)員的特征11-12
• 1.3 研究綜述12-15
• 1.3.1 國(guó)外相關(guān)研究綜述12
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述12-14
• 1.3.3 文獻(xiàn)評(píng)述14-15
• 1.4 研究方案15-17
• 1.4.1 主要內(nèi)容15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 1.4.3 基本思路16-17
• 第2章 我國(guó)公務(wù)員聘任制實(shí)施的源起17-26
• 2.1 理論基礎(chǔ)：新公共管理理論、組織權(quán)變管理理論17-18
• 2.1.1 新公共管理理論17-18
• 2.1.2 組織權(quán)變管理理論18
• 2.2 實(shí)踐基礎(chǔ)：先期的政府雇員制探索18-22
• 2.2.1 政府雇員制向公務(wù)員聘任制的現(xiàn)實(shí)過(guò)渡18-19
• 2.2.2 公務(wù)員聘任制是對(duì)政府雇員制的優(yōu)化19-22
• 2.3 實(shí)踐價(jià)值：公務(wù)員聘任制實(shí)施的實(shí)踐需求22-26
• 2.3.1 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求22-23
• 2.3.2 精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)的需要23
• 2.3.3 有益提高政府行政效率23-24
• 2.3.4 緩解政府專業(yè)型人才的緊缺24-26
• 第3章 我國(guó)公務(wù)員聘任制實(shí)施的現(xiàn)狀及難點(diǎn)分析26-36
• 3.1 我國(guó)公務(wù)員聘任制的試點(diǎn)情況概述26-30
• 3.1.1 深圳市：推行職位分類和增量改革26-28
• 3.1.2 浦東區(qū)：突出高層次專業(yè)性聘任職位28-29
• 3.1.3 其他地區(qū)的試點(diǎn)情況29-30
• 3.2 推進(jìn)公務(wù)員聘任制實(shí)施的難點(diǎn)分析30-36
• 3.2.1 心理層面：實(shí)踐的內(nèi)在動(dòng)力不足30-32
• 3.2.2 法律層面：法律法規(guī)和配套細(xì)則不完善32-34
• 3.2.3 操作層面：相關(guān)機(jī)制運(yùn)行不暢34-36
• 第4章 其他國(guó)家（地區(qū)）的公務(wù)員聘任方式改革36-43
• 4.1 西方國(guó)家的聘任方式改革36-39
• 4.1.1 英國(guó)的合同制改革：持續(xù)而全面36-37
• 4.1.2 美國(guó)的政府雇員制改革：大量引進(jìn)臨時(shí)雇員37-39
• 4.2 亞洲國(guó)家（地區(qū)）的聘任方式改革39-41
• 4.2.1 日本、韓國(guó)的開放型任用改革：推行人才交流機(jī)制39-40
• 4.2.2 香港地區(qū)的合約聘用制改革：重點(diǎn)破除長(zhǎng)俸制40-41
• 4.3 總結(jié)可借鑒之處41-43
• 4.3.1 合同聘用是公務(wù)員制度改革的趨勢(shì)41-42
• 4.3.2 實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的法制化42
• 4.3.3 推行科學(xué)合理的職位分類管理42
• 4.3.4 建立以績(jī)效評(píng)估為中心的考核制度42-43
• 第5章 完善我國(guó)公務(wù)員聘任制的建議43-48
• 5.1 形成正確的社會(huì)及個(gè)人價(jià)值觀導(dǎo)向43-44
• 5.1.1 加強(qiáng)公務(wù)員聘任制的社會(huì)宣傳43
• 5.1.2 增強(qiáng)公務(wù)員的職業(yè)化認(rèn)同感43
• 5.1.3 形成良好的行政態(tài)度43-44
• 5.2 加強(qiáng)公務(wù)員聘任制的法制化建設(shè)44-45
• 5.2.1 建立完備的公務(wù)員聘任制法律體系44
• 5.2.2 完善公務(wù)員聘任制的相關(guān)法規(guī)細(xì)則44-45
• 5.3 建立科學(xué)公正的績(jī)效考核制度45-46
• 5.3.1 建立科學(xué)具體的考核指標(biāo)體系45
• 5.3.2 采用多樣化的考核方式45-46
• 5.3.3 注重考核結(jié)果的實(shí)踐運(yùn)用46
• 5.4 建立通暢的人事爭(zhēng)議仲裁制度46-48
• 5.4.1 確立公務(wù)員在人事仲裁制中合法地位46-47
• 5.4.2 增強(qiáng)人事爭(zhēng)議仲裁制度的實(shí)際可操作性47-48
• 致謝48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 魏瀟瀟;劉輝;;論公務(wù)員聘任制[J];法制與社會(huì);2007年01期

2 易麗麗;;公務(wù)員聘任制,路在何方?[J];決策;2012年04期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 深圳商報(bào)記者 徐恬;[N];深圳商報(bào);2015年

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公務(wù)員聘任制實(shí)施的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：291396