本文關(guān)鍵詞：基層政府購(gòu)買公共服務(wù)問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府購(gòu)買公共服務(wù)起源于西方資本主義國(guó)家,是在新公共管理運(yùn)動(dòng)的影響下產(chǎn)生并被實(shí)踐證明了其科學(xué)性的的公共服務(wù)提供方式。購(gòu)買公共服務(wù)是各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,也是深化政府政治體制改革的要求。中外國(guó)家的歷史實(shí)踐證明,購(gòu)買公共服務(wù)不僅能滿足人民群眾日趨多元化、層次化的公共服務(wù)需求,而且有助于提高公共服務(wù)的供給效率和質(zhì)量。作為我國(guó)政權(quán)的最后一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接面對(duì)著群眾的公共服務(wù)需求,是基層公共服務(wù)的主要提供者。在國(guó)際上,與西方資本主義國(guó)家相比,我國(guó)購(gòu)買公共服務(wù)的實(shí)踐雖然起步晚,但是已經(jīng)逐步展開至上而下的實(shí)踐探索,并取得了一定的理論和實(shí)踐成果。在國(guó)內(nèi),與省會(huì)和東部沿海發(fā)達(dá)城市相比,基層政府購(gòu)買公共服務(wù)的各個(gè)方面還存在很大不足。文中所提到的瓦崗鄉(xiāng)位于豫北中原地區(qū)的安陽(yáng)市湯陰縣。從總體上看,湯陰縣位居安陽(yáng)市五縣四區(qū)的中上游水平。湯陰縣共轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),瓦崗鄉(xiāng)為其中面積最小、人口最少,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以瓦崗鄉(xiāng)為例,分析其政府購(gòu)買公共服務(wù)的問(wèn)題所在,探討其改進(jìn)措施,對(duì)改善與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相類似的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有借鑒意義。本文綜合運(yùn)用案例分析法、文獻(xiàn)研究法等研究方法,以新公共服務(wù)理論、公共治理理論、政府失靈理論、委托代理理論為理論工具,聯(lián)系瓦崗鄉(xiāng)已開展的購(gòu)買公共服務(wù)實(shí)際案例,從瓦崗鄉(xiāng)政府購(gòu)買公共服務(wù)中缺乏主動(dòng)性、法律制度不健全、資金來(lái)源和管理制度需完善、評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制缺乏、社會(huì)組織不夠強(qiáng)大等五個(gè)方面,對(duì)基層政府購(gòu)買公共服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了分析,指出了基層政府購(gòu)買公共服務(wù)中存在的問(wèn)題及其原因。在此基礎(chǔ)上,提出了探索適合的政府采購(gòu)模式、培育農(nóng)村社會(huì)組織、規(guī)范購(gòu)買流程等措施建議。
【關(guān)鍵詞】：基層政府 公共服務(wù) 改進(jìn)策略
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 一 緒論8-15
• （一）選題背景及意義8-9
• 1．選題背景8-9
• 2. 選題意義9
• （二）文獻(xiàn)綜述9-12
• 1．國(guó)外文獻(xiàn)綜述9-10
• 2．國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述10-12
• （三）研究意義12-14
• 1.提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率13
• 2.促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變13
• 3.活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)13-14
• （四）主要內(nèi)容及研究方法14-15
• 二 政府購(gòu)買公共服務(wù)相關(guān)概念及理論分析15-21
• （一）概念界定15-16
• 1.公共服務(wù)的概念15
• 2.購(gòu)買公共服務(wù)的概念15-16
• 3.基層政府16
• （二）理論基礎(chǔ)16-21
• 1.新公共服務(wù)理論16-18
• 2.公共治理理論18
• 3.政府失靈理論18-19
• 4.委托代理理論19-21
• 三 瓦崗鄉(xiāng)購(gòu)買公共服務(wù)現(xiàn)狀及案例描述21-25
• （一）瓦崗鄉(xiāng)購(gòu)買公共服務(wù)現(xiàn)狀21-22
• （二）瓦崗鄉(xiāng)政府購(gòu)買公共服務(wù)案例描述22-25
• 1、清潔工程22
• 2、“十百千”工程22-23
• 3、社區(qū)規(guī)劃23
• 4、基礎(chǔ)設(shè)施管理23
• 5、禁燒工作23-24
• 6、食品安全24-25
• 四 瓦崗鄉(xiāng)政府購(gòu)買公共服務(wù)存在的問(wèn)題及原因分析25-28
• （一）購(gòu)買公共服務(wù)被動(dòng)，缺乏主動(dòng)性25
• （二）法律制度不健全25-26
• （三）資金來(lái)源與管理制度需完善26-27
• （四）評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制不完善27
• （五）社會(huì)組織不夠壯大、市場(chǎng)不夠活躍27-28
• 五 瓦崗鄉(xiāng)完善購(gòu)買公共服務(wù)對(duì)策建議28-31
• （一）確定合理政府采購(gòu)模式，提升公共服務(wù)效率28-29
• （二）規(guī)范購(gòu)買流程與健全監(jiān)督評(píng)估體系29
• （三）培育和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織29-30
• （四）完善政府購(gòu)買公共服務(wù)制度30-31
• 參考文獻(xiàn)31-33
• 致謝33

【相似文獻(xiàn)】

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